I SA/Gl 868/10

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 22 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...],[...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Odpowiadając w terminie na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Stwierdziła, że dochód jej gospodarstwa domowego ogranicza się do emerytur jej i jej małżonka wynoszących łącznie [...] zł. Podkreśliła jednak, że kwoty pozostające po uiszczeniu stałych wydatków życiowych przeznacza na pokrycie kosztów leczenia jej i jej męża oraz na spłatę kredytów, zaciągniętych m.in. celem zakupu protezy dla wspomnianego małżonka. We wniosku nie wskazano majątku, poza nieruchomością stanowiącą miejsce zamieszkania strony oraz kilkuletnim samochodem osobowym. Pełnomocnik skarżącej, będąca jej córką, przedstawiła w formie kserokopii dowody, które generalnie potwierdzają powyższe okoliczności, m.in. dokumentację medyczną (w jej świetle skarżąca cierpi na schorzenie onkologiczne i była poddawana w ostatnich miesiącach chemioterapii) oraz związaną z leczeniem (m.in. zlecenie naprawy protezy małżonka skarżącej opiewające na kwotę [...] zł) i ze spłatą kredytów (według harmonogramów spłat małżonkowie uiszczają z tego tytułu łącznie kwotę [...] zł), a także "odcinki" emerytur, wyciągi z rachunków bankowych skarżącej i jej małżonka (saldo końcowe na tym ostatnim rachunku wyniosło [...] zł) i decyzję o wykreśleniu z dniem [...] 2010 r. z ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez skarżącą. Mając na względzie powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 przywołanej ustawy obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W ocenie rozpoznającego wniosek, powyższa przesłanka w rozpatrywanej sprawie została spełniona. Wprawdzie bowiem w ramach gospodarstwa domowego skarżącej uzyskiwany jest stały dochód, zaś na rachunku bankowym jej małżonka znajdują się środki przekraczające czterokrotność wpisu od skargi, jednak w jej sytuacji nie można od niej wymagać opłacenia kosztów sądowych, nawet w najmniejszej przewidzianej prawem wysokości. Na rzecz tej konkluzji przemawia wzgląd nie tylko na fakt, że wnioskodawczyni oraz jej małżonek nieomal jedną trzecią swoich dochodów muszą przeznaczać na spłatę kredytów, ale przede wszystkim na stan zdrowia tych osób, szczególnie poważny w przypadku skarżącej. Wymaga on przecież bardzo dużych wydatków, które nie mogą być ograniczane. W takim stanie każdy dodatkowy wydatek, w tym na potrzeby postępowania sądowego, może wiązać się uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla strony i jej rodziny. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji