I SA/Gl 872/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie wniosku skarżącego o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 marca 2014 r. postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Pismem z dnia 18 lutego 2014 r., doręczonym adresatowi w dniu 3 marca 2014 r., zawiadomiono G.S. o wyznaczonym w tej sprawie terminie rozprawy. W piśmie tym pouczono skarżącego między innymi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku (patrz pkt 3 pouczenia). W dniu 18 marca 2014 r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach odbyło się posiedzenie jawne w sprawie ze skargi G.S. na decyzję organu podatkowego wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia. Skarżący nie stawił się na rozprawie. W tym samym dniu wydany został wyrok Sądu pierwszej instancji, mocą którego oddalono skargę w tej sprawie. Pismem procesowym z dnia 20 marca 2014 r., nadanym jednakowoż w urzędzie pocztowym w dniu 26 marca 2014 r., skarżący zwrócił się do Sądu z prośbą o sporządzenie i doręczenie odpisu uzasadnienia wyroku zapadłego w tej sprawie. W dniu 21 marca 2014 r. skarżący uiścił należną opłatę kancelaryjną z tytułu ww. wniosku w kwocie 100 zł. W dniu 7 kwietnia 2014 r., w odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżący nadesłał kopię potwierdzenia nadania ww. wniosku, z której wynika, że przesyłkę nr [...] nadano w urzędzie pocztowym w dniu 26 marca 2014 r. Wskazana wyżej data nadania pisma procesowego skarżącego została następnie potwierdzona przez Kierownika Działu Operacyjnego Biura Ładu Korporacyjnego i Zgodności Poczty Polskiej S.A. (patrz pismo z dnia 10 kwietnia 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. O treści tego przepisu skarżący został pouczony przez Sąd w zawiadomieniu o terminie rozprawy (kopia pisma wysłanego skarżącemu znajduje się w aktach sprawy - k. 18). Należy więc stwierdzić, że skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 P.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy, wyrok oddalający skargę został ogłoszony w dniu 18 marca 2014 r., zaś wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku został złożony przez skarżącego w dniu 26 marca 2014 r., a więc po przekroczeniu ustawowego terminu do jego złożenia. Termin ten upłynął bowiem w tej sprawie w dniu 25 marca 2014 r., przy uwzględnieniu zasady wynikającej z art. 83 § 2 P.p.s.a. Trzeba w tym miejscu wyjaśnić, ze czynność prawna dokonana z przekroczeniem terminu ustawowego jest bezskuteczna (patrz art. 85 P.p.s.a.). Nie ma przy tym znaczenia czas przekroczenia, choć w przypadku skarżącego należy uznać, że był on nieznaczny. Zauważyć przy tym trzeba, że pomimo ujawnionego tutaj uchybienia, skarżący bez przeszkód uiścił należną opłatę z tytułu wniosku o sporządzenie uzasadnienia mieszcząc się przy tym w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku (opłata ta zostanie zwrócona mocą odrębnego zarządzenia). Bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia pozostaje okoliczność, iż skarżący nie był obecny przy ogłaszaniu wyroku, bowiem udział skarżących na rozprawie jest ich prawem, a nie obowiązkiem. Nieobowiązkowe stawiennictwo na rozprawie nie oznacza zaś, że strony nie mogą uzyskać informacji, co do stanu sprawy. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też, złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia, a w konsekwencji doręczenia. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniosek skarżącego, jako spóźniony nie może wywołać skutków prawnych, co mając na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a.