I SA/Gl 872/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek – Ciszewska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...]r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...]r. nr [...]ustalającą D. C. (dalej: skarżący) wymiar podatku od nieruchomości położonych w C. przy ul. [...], [...] i [...] za okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. na kwotę [...]zł. Na powyższą decyzję Kolegium D. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 września 2014 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie w kwocie 415 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zaznaczyć należy, że skarżący wezwany został równocześnie do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w sprawach o sygn. akt I SA/Gl 868/14 (100 zł), I SA/Gl 869/14 (100 zł), I SA/Gl 870/14 (400 zł) oraz I SA/Gl 871/14 (400 zł), co dało łączną sumę wpisów od skarg wynoszącą 1415 zł. Odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisów od skarg w powyższych sprawach (w tym w sprawie niniejszej) doręczone zostały skarżącemu w dniu 12 września 2014 r. W dniu 18 września 2014 r. uiszczona została kwota 1315 zł z podaniem tytułu wpłaty – "opłata sądowa od I SA/Gl 867/14 do I SA/Gl 872/14". Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2014 r. wezwano skarżącego do podania, w terminie 7 dni, do jakich sygn. akt wpłacona została w dniu 18 września 2014 r. tytułem wpisów od skarg kwota 1315 zł, pod rygorem przyjęcia, iż wpis w prawidłowej wysokości uiszczono w sprawach o sygn. akt I SA/Gl 868/14, I SA/Gl 869/14, I SA/Gl 870/14 oraz I SA/Gl 871/14 zaś niedopłata wpisu występuje w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 872/14. Wskazano przy tym skarżącemu, iż łączna suma wpisów w powyższych sprawach wynosić powinna 1415 zł (sygn. akt I SA/Gl 868/14 – 100 zł, I SA/Gl 869/14 – 100 zł, I SA/Gl 870/14 – 400 zł, I SA/Gl 871/14 – 400 zł, I SA/Gl 872/14 – 415 zł), uiszczono natomiast łącznie kwotę 1315 zł. Zaznaczyć należy, że w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 867/14 podanej w tytule wpłaty przez skarżącego, nie był on wzywany o wpis od skargi. W piśmie z dnia 15 października 2014 r., odpowiadając w terminie na wezwanie, skarżący wyjaśnił, iż omyłkowo wysłano "o 100 zł mniej za wpis". Wskazał, że w związku z tym dosyła potwierdzenie dopłaty kwoty 100 zł do sygn. akt I SA/Gl 872/14. W dniu 15 października 2014 r. skarżący dokonał dopłaty wpisu w wysokości 100 zł ze wskazaniem sygn. akt I SA/Gl 872/14. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2014 r. uznano, zgodnie z rygorem zawartym w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2014 r., iż wpis od skargi w prawidłowej wysokości uiszczono sprawach o sygn. akt I SA/Gl 868/14, I SA/Gl 869/14, I SA/Gl 870/14 oraz I SA/Gl 871/14, zaś niedopłata wpisu wystąpiła w sprawie niniejszej (I SA/Gl 872/14). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zaakcentować należy, że jedynie częściowe uiszczenie przez stronę wpisu od skargi, stanowiące odpowiedź na wezwanie do jego uiszczenia opatrzone rygorem, nie stanowi "należnej opłaty" w rozumieniu art. 220 § 1 P.p.s.a. i skutkować musi odrzuceniem skargi (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 472/04; por. również B. Dauter: Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego, wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2008, str. 417). Taka sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Zaznaczyć należy, iż skarżący wezwany został do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w toczących się równolegle sprawach o sygn. akt I SA/Gl 868/14, I SA/Gl 869/14, I SA/Gl 870/14, I SA/Gl 871/14 oraz I SA/Gl 872/14. Wysokość tych wpisów wynosiła odpowiednio: 100 zł, 100 zł, 400 zł, 400 zł oraz 415 zł, co daje łączną kwotę 1415 zł. Skarżący odpowiadając na te wezwania uiścił w dniu 18 września 2014 r. łączną opłatę w wysokości 1315 zł, wskazując, że dotyczy ona wszystkich wymienionych wyżej sygnatur akt (w tytule wpłaty podał nadto, że dotyczy ona także sygn. I SA/Gl 867/14, w której jednak nie był wzywany o wpis od skargi). W związku z powyższym wezwano skarżącego do podania, do jakich sygn. akt wpłacona została kwota 1315 zł, pod rygorem przyjęcia, że wpis w prawidłowej wysokości uiszczono w sprawach o sygn. akt I SA/Gl 868/14, I SA/Gl 869/14, I SA/Gl 870/14 oraz I SA/Gl 871/14 zaś niedopłata wpisu występuje w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 872/14. Ponieważ skarżący w odpowiedzi na wezwanie stwierdził, iż omyłkowo uiszczono "o 100 zł mniej za wpis" oraz dokonał dopłaty do sygn. akt I SA/Gl 872/14, Sąd uznał, zgodnie z rygorem zawartym w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2014 r., iż niedopłata wystąpiła w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 872/14 (niniejszej). Mając na uwadze powyższe należy zatem stwierdzić, że skarga w niniejszej sprawie nie została prawidłowo opłacona. W terminie przewidzianym do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uiszczony został bowiem wpis w zaniżonej wysokości (315 zł zamiast 415 zł). Ponieważ termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 19 września 2014 r. z uwagi na doręczenie skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu w dniu 12 września 2014 r., późniejsze uzupełnienie (dopłacenie) wpisu w niniejszej sprawie (dokonane w dniu 15 października 2014 r.) nie może skutkować uznaniem, że uiszczony został w niej w terminie należny wpis od skargi. Z omówionych wyżej względów skargę w rozpatrywanej sprawie należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.