I SA/Gl 876/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 24 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej - umorzenia zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia H. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] nr [...] o odmowie umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych za lata 2010 – 2011 w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę od pojazdu o nr rej. [...], o odmowie umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych za 2006 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę od pojazdu o nr rej. [...] oraz o odmowie umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych za lata 2007 - 2010 w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę od pojazdu o nr rej. [...]. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 sierpnia 2012r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, adresowana do skarżącego, awizowana była w dniu 22 sierpnia 2012 r. po raz pierwszy, z powodu nieobecności adresata, o czym pozostawiono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji, następnie zaś awizowana była powtórnie w dniu 30 sierpnia 2012 r., po czym w dniu 7 września 2012 r. zwrócona została nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie siedmiodniowy termin przewidziany do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie skarżącemu z dniem 12 września 2012 r. Jest tak z uwagi na treść art. 73 P.p.s.a., zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Ponieważ w niniejszej sprawie pierwsze zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej nastąpiło w dniu 22 sierpnia 2012 r., ostatni dzień czternastodniowego okresu, będący dniem skutecznego doręczenia przesyłki (tzw. fikcja doręczenia), przypadał na dzień 5 września 2012 r. Od tego zatem dnia liczyć należało siedmiodniowy termin, przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi, który upłynął bezskutecznie z dniem 12 września 2012 r. Ponieważ należny wpis nie został uiszczony, obliguje to Sąd do odrzucenia skargi. Konsekwencje nieuiszczenia wpisu znieść może przy tym ewentualny wniosek o przywrócenie terminu, złożony w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Mając na uwadze powyższe - na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.