I SA/Gl 890/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-08-17
Skład orzekający: Wojciech Organiściak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeśli siedziba strony skarżącej znajduje się w województwie małopolskim?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie jest właściwy do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw, sprawy dotyczące ulg w spłacaniu należności ZUS, w których strona skarżąca ma siedzibę w województwie małopolskim, należą do właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania właściwemu sądowi.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał decyzję w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych. Spółka A Sp. z o.o. (obecnie A1 Sp. z o.o.) z siedzibą w K. (woj. małopolskie) złożyła skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Spółka wskazała na zmianę swojej nazwy, siedziby i prezesa zarządu.Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w B. – obecnie A1 Sp. z o.o. w K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] (znak sprawy [...]) w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
W dniu 29 lipca 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę A Sp. z o.o. w B. z dnia 25 czerwca 2015 r. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia.
Zgodnie z oświadczeniem zawartym w skardze w dniu 12 maja 2015 r. został złożony wniosek o zmianę danych podmiotu w rejestrze przedsiębiorców. Wskazano przy tym, że nastąpiła zmiana nazwy spółki, jej siedziby oraz powołano nowego prezesa zarządu.
Do skargi załączono wskazany wyżej wniosek, który złożono do Sądu Rejonowego K. w K. w dniu 12 maja 2015 r. W jego świetle nowa firma spółki brzmi A1 Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, a siedziba spółki mieści się w województwie małopolskim, powiat – K., miejscowość – K..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści w art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej także w skrócie: "P.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Wyjątek od przywołanej wyżej zasady przewidziany został w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016; dalej także w skrócie: rozporządzenie), wydanym na podstawie art. 13 § 3 P.p.s.a.
Stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek,
o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 121) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Właściwym dla obszaru województwa małopolskiego (powiat K., Gmina K.), gdzie strona skarżąca ma siedzibę (patrz załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie wykazu gmin
i powiatów wchodzących w skład województw ), jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, co wynika z § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib
i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.).
Z kolei art. 59 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając przywołany wyżej stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło