I SA/Gl 892/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-08-17
Skład orzekający: Teresa Randak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeśli strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie jest właściwy do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw innym wojewódzkim sądom administracyjnym, sprawy dotyczące Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w tym dotyczące ulg w spłacie należności, są przekazywane do rozpoznania sądowi, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. Skoro skarżący zamieszkuje na terenie właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sprawa powinna zostać przekazana do tego sądu.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę K. M. na decyzję tegoż zakładu w przedmiocie ulgi w spłacaniu należności pieniężnych. Skarżący zamieszkuje w P., na terenie województwa, dla którego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. (M.) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
W dniu 29 lipca 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę K. M. z dnia [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia. Z treści skargi wynika, że skarżący mieszka w P. na terenie województwa [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści w art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej także w skrócie: "P.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Wyjątek od przywołanej wyżej zasady przewidziany został w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016; dalej także w skrócie: rozporządzenie), wydanym na podstawie art. 13 § 3 P.p.s.a.
Stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 121) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Właściwym dla obszaru województwa [...] (powiat [...], Gmina [...]), gdzie zamieszkuje skarżący (patrz załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie wykazu gmin i powiatów wchodzących w skład województw ), jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, co wynika z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.).
Z kolei art. 59 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając przywołany wyżej stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło