I SA/Gl 898/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. i H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Zaskarżoną decyzją, oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji ustalającą m.in. A. Z. i H. Z. (dalej zwani "skarżącymi") łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2016 w kwocie [...] zł. Zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na wyżej oznaczoną decyzję w kwocie 100,00 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 26 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Na powyższe postanowienie skarżący wnieśli zażalenie, które zostało rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 9 listopada 2016 r. i oddalone. W konsekwencji na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r. wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 sierpnia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki polecone zawierające powyższe wezwanie zostały doręczone skarżącym w dniu 2 grudnia 2016 r. W dniu 2 grudnia 2016 r. (data nadania) skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania sądowego. Wymagany wpis sądowy od skargi dotąd nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej "ppsa"), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto należy zwrócić uwagę, iż zgodnie z orzecznictwem, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność; gdy nastąpi odmowa zwolnienia, wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się odmowy (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt II FZ 125/05, publ. ONSAiWSA 2006/1/12). W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 listopada 2016 r. oddalił zażalenie na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 26 września 2016 r., którym odmówiono przyznania prawa pomocy. Wobec powyższego wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. Termin zaś do uiszczenia wpisu, liczony od dnia doręczenia wezwania, tj. od dnia 2 grudnia 2016 r., upłynął z dniem 9 grudnia 2016 r. Dodać w tym miejscu należy, że skoro skarga nie została opłacona, to w myśl art. 220 § 1 ppsa, Sąd nie podjął czynności wobec wniosku o zawieszenie postępowania. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji.