I SA/Gl 907/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Dumana, po rozpoznaniu w dniu 5 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu w Gliwicach z dnia 17 lipca 2013 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Pouczono przy tym skarżącą, że uzupełnienia braków należy dokonać w terminie siedmiu dni licząc od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia, przesłany na adres wskazany w skardze, wskutek nieobecności skarżącej, pozostawiono we właściwym urzędzie pocztowym. Zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce na korespondencję dwukrotnie, pierwszy raz w dniu 7 sierpnia 2013 r., drugi – w dniu 16 sierpnia 2013 r. Skarżąca nie odebrała wskazanej powyżej przesyłki. Zarządzeniem z dnia 2 września 2013 r. przyjęto, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis odpowiedzi na skargę została doręczona ze skutkiem na dzień 21 sierpnia 2013 r. Zatem termin do uzupełnienia braku upłynął odpowiednio dnia 28 sierpnia 2013 r. (środa). Skarżąca uzupełniła brak formalny skargi w dniu 29 sierpnia 2013 r., co wynika z potwierdzenia nadania do tut. Sądu pisma procesowego z dnia 28 sierpnia 2013 r. zawierającego odpis skargi i wyjaśnienie, iż nie odebrała kierowanej do niej korespondencji z powodu przebywania poza miejscem zamieszkania. Uzupełnienie braku skargi jako dokonane po upływie przewidzianego terminu okazało się być bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącej) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a. Przepis art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 P.p.s.a. stanowi natomiast, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Wobec stwierdzonego braku formalnego skargi, Sąd wezwał skarżącą do jego usunięcia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie skarżąca nadesłała co prawda odpis skargi ale z uchybieniem terminu, który upłynął w dniu 28 sierpnia 2013 r. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia