I SA/Gl 914/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jednostki Wojskowej nr [...] w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie: podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę; Decyzją z dnia [...] roku, nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz. 926 z późniejszymi zmianami) oraz art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., nr 79, poz. 856 z późniejszymi zmianami) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. z dnia [...] roku, nr [...], którą organ ten określił wysokość nadpłaty w podatku od nieruchomości za okres od [...] do [...] 1999 roku w kwocie [...] zł. Decyzję organu odwoławczego działający w imieniu Jednostki Wojskowej nr [...] w B. (Dowódca [...]. A. K.) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Zarządzeniem z dnia 28 lipca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do podpisania skargi a ponadto do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3.121,00 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Wezwanie to, zawierające pouczenie, że nieuzupełnienie braków skargi we wskazanym wyżej terminie spowoduje jej odrzucenie, zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 września 2004 roku, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, załączonego do akt sprawy. Zatem termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych upłynął 28 września 2004 roku (wtorek – dzień roboczy). Pomimo wezwania strona skarżąca do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Nadto, stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 powołanej wyżej ustawy każde pismo procesowe strony winno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Obowiązek ten istnieje również w przypadku wnoszenia skargi przez osobę upoważnioną do działania w imieniu skarżącego, co wynika z przepisu art. 57 § 1 powołanej ustawy, który stanowi, że skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a nadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Składając podpisaną przez siebie skargę w imieniu Jednostki Wojskowej nr [...] w B. Dowódca [...]. A. K. nie złożył dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do popisania przez niego skargi. Nie uczynił tego również na wezwanie sądu. Konsekwencją tego jest odrzucenie skargi przez Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 wyżej wymienionej ustawy. Z powołanej regulacji wynika zatem, że odrzuceniu podlega zarówno skarga od której nie wniesiono należnego wpisu sądowego (w wyznaczonym przez Sąd terminie), jak również skarga, której braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Kierując się wymienionymi okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd, działając na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia.