I SA/Gl 922/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-11-24

Skład orzekający: Małgorzata Wolf-Mendecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu niezłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, pomimo deklaracji strony o jego przesłaniu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca nie usunie w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niezłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, nawet jeśli zadeklarowała jego przesłanie. Brak takiego dokumentu przy pierwszej czynności procesowej stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca A Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji (KRS). Strona zadeklarowała przesłanie kopii KRS, jednak faktycznie jej nie załączyła. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o. o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia z dnia 20 października 2008 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia i złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS). Jednocześnie pouczono stronę, że braki formalne należy usunąć w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej skutecznie w dniu 31 października 2008 r. W piśmie z dnia 7 listopada 2008 r., nadanym tego samego dnia, strona oświadczyła, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi [...] zł oraz że "w załączeniu przesyła[my] kopie KRS spółki A". Jednakże samej kopii KRS do pisma strona nie załączyła. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak zaś dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 ppsa (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1331/04, ONSAiWSA 2005/5/91). W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku więc, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do złożenia takiego dokumentu obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, do jej odrzucenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku skargi przez złożenie KRS, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie w dniu 7 listopada 2008 r. Na marginesie podkreślić trzeba, że dla konstatacji takiej bez znaczenia pozostaje to, w jaki sposób strona ustosunkowała się do tej części wezwania dotyczącej podania wartości przedmiot zaskarżenia. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło