I SA/Gl 923/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymał w mocy decyzję organu I instancji określającą B. M. (dalej "strona skarżąca") kwotę różnicy podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za październik 2012 r. w wysokości [...] zł, z tego kwotę nadwyżki do zwrotu na rachunek bankowy w wysokości [...] zł oraz kwotę nadwyżki do rozliczenia w następnych okresach rozliczeniowych w wysokości [...] zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 sierpnia 2019 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 416 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została - wobec niemożności doręczenia jej adresatowi - awizowana w dniu 30 sierpnia 2019 r., a następnie awizowana powtórnie w dniu 9 września 2019 r. Przesyłka ta w dalszej kolejności została wydana pełnomocnikowi pocztowemu adresata w dniu 16 września 2019 r. W dniu 23 września 2019 r. został uiszczony wpis od skargi w kwocie 416 zł (vide: kasowe potwierdzenie uiszczenia wpisu – karta nr 28 oraz potwierdzenie wykonania przelewu – karta nr 30). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "ppsa"), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Orzecznictwo sądowe zgodne jest przy tym co do tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11; orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zwrócić w tym miejscu należy uwagę, że stosownie do art. 73 ppsa, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65–72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W rozpatrywanej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wynika, że została ona doręczona w dniu 16 września 2019 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, przyjdzie stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 30 sierpnia 2019 r., a następnie po raz drugi w dniu 9 września 2019 r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 ppsa nastąpiło już wcześniej, tj. z dniem 13 września 2019 r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin na wykonanie tego wezwania upłynął z dniem 20 września 2019 r. Pełnomocnik strony skarżącej uiścił natomiast wpis od skargi w dniu 23 września 2019 r., a więc po upływie terminu przewidzianego dla dokonania tych czynności. W konsekwencji uznać należy, że termin nie został zachowany, co z kolei stanowi podstawę do odrzucenia skargi przewidzianą w art. 220 § 3 ppsa. Mając powyższe na uwadze, działając w oparciu o wskazany wyżej przepis art. 220 § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia.