I SA/Gl 945/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-05-25

Skład orzekający: Sędzia NSA Przemysław Dumana

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej jest dopuszczalne, mimo błędnego pouczenia o możliwości jego zaskarżenia?
Ratio decidendi
Zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej jest niedopuszczalne, ponieważ takie wezwanie nie jest zaskarżalne na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Błędne pouczenie strony o możliwości wniesienia zażalenia nie może tworzyć praw nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach.
Stan faktyczny
Skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki zawierającej wezwanie, która nie została odebrana, uznano skutek doręczenia. Skarżący nie wniósł zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych w terminie. Następnie Sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty. Skarżący zaskarżył to ponowne wezwanie zażaleniem, mimo że nie było ono zaskarżalne. Sąd odrzucił zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym na skutek zażalenia skarżącego na wezwanie z dnia 28 kwietnia 2015 r. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem postanawia odrzucić zażalenie; Zarządzeniem z dnia 11 lutego 2015 r. wezwano skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem ściągnięcia należności. Skierowaną na podany w skardze adres skarżącego przesyłkę, zawierającą wyżej wymienione wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania oraz o możliwości zaskarżenia zarządzenia poprzez wniesienie zażalenia, awizowano dwukrotnie w dniu 16 lutego 2015 r. oraz w dniu 24 lutego 2015 r. W dalszej kolejności wobec nie odebrania przesyłki w terminie, Urząd pocztowy dokonał jej zwrotu do tut. Sądu. Na mocy zarządzenia z dnia 16 marca 2015 r. uznano, iż skutek doręczania wskazanej przesyłki nastąpił w dniu 2 marca 2015 r. Zatem termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych upłynął w dniu 9 marca 2015 r. Skarżący nie skorzystał jednakże z przysługującego mu wyżej wymienionego uprawnienia. W dalszej kolejności, na mocy zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2015 r. tut. Sąd, ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem W dniu 11 maja 2015 r. skarżący zaskarżył powyższe wezwanie zażaleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 227 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego. W niniejszej sprawie zażalenie przysługiwało skarżącemu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 lutego 2015 r. w przedmiocie kosztów sądowych, natomiast nie przysługuje ono na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej i z tego też względu zażalenie jest niedopuszczalne. Wprawdzie w niniejszej sprawie, skarżący został błędnie pouczony o prawie do wniesienia zażalenia na zarządzenie na mocy, którego skarżącego ponownie wezwano do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, niemniej jednak błędne pouczenia nie mogą kreować nowych praw dla stron postępowania, nie przewidzianych w obowiązujących przepisach. Tym samym przyjąć należy, że zażalenie strony skarżącej na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej z dnia 28 kwietnia 2015 r. nie jest dopuszczalne z uwagi na niezaskarżalność takiego wezwania. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło