I SA/Gl 945/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-05-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Przemysław Dumana
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej jest dopuszczalne, mimo błędnego pouczenia o możliwości jego zaskarżenia?Ratio decidendi
Zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej jest niedopuszczalne, ponieważ takie wezwanie nie jest zaskarżalne na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Błędne pouczenie strony o możliwości wniesienia zażalenia nie może tworzyć praw nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach.Stan faktyczny
Skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki zawierającej wezwanie, która nie została odebrana, uznano skutek doręczenia. Skarżący nie wniósł zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych w terminie. Następnie Sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty. Skarżący zaskarżył to ponowne wezwanie zażaleniem, mimo że nie było ono zaskarżalne. Sąd odrzucił zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym na skutek zażalenia skarżącego na wezwanie z dnia 28 kwietnia 2015 r. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem postanawia odrzucić zażalenie;
Zarządzeniem z dnia 11 lutego 2015 r. wezwano skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem ściągnięcia należności.
Skierowaną na podany w skardze adres skarżącego przesyłkę, zawierającą wyżej wymienione wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania oraz o możliwości zaskarżenia zarządzenia poprzez wniesienie zażalenia, awizowano dwukrotnie w dniu 16 lutego 2015 r. oraz w dniu 24 lutego 2015 r. W dalszej kolejności wobec nie odebrania przesyłki w terminie, Urząd pocztowy dokonał jej zwrotu do tut. Sądu. Na mocy zarządzenia z dnia 16 marca 2015 r. uznano, iż skutek doręczania wskazanej przesyłki nastąpił w dniu 2 marca 2015 r. Zatem termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych upłynął w dniu 9 marca 2015 r. Skarżący nie skorzystał jednakże z przysługującego mu wyżej wymienionego uprawnienia.
W dalszej kolejności, na mocy zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2015 r. tut. Sąd, ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem
W dniu 11 maja 2015 r. skarżący zaskarżył powyższe wezwanie zażaleniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Zgodnie z art. 227 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego. W niniejszej sprawie zażalenie przysługiwało skarżącemu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 lutego 2015 r. w przedmiocie kosztów sądowych, natomiast nie przysługuje ono na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej i z tego też względu zażalenie jest niedopuszczalne. Wprawdzie w niniejszej sprawie, skarżący został błędnie pouczony o prawie do wniesienia zażalenia na zarządzenie na mocy, którego skarżącego ponownie wezwano do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, niemniej jednak błędne pouczenia nie mogą kreować nowych praw dla stron postępowania, nie przewidzianych w obowiązujących przepisach. Tym samym przyjąć należy, że zażalenie strony skarżącej na ponowne wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej z dnia 28 kwietnia 2015 r. nie jest dopuszczalne z uwagi na niezaskarżalność takiego wezwania.
W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło