I SA/Gl 949/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – rozłożenia na raty zaległości podatkowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia K. K., reprezentowany przez małżonkę Z. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. "Znak [...] ". Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 października 2011 r. pełnomocnik strony skarżącej wezwany został do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym albo przed sądami administracyjnymi. Wezwano ponadto pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie daty wydania zaskarżonego postanowienia – w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. Jednocześnie pełnomocnik skarżącego wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania powyższe doręczone zostały pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 12 października 2011 r. W dniu 19 października 2011 r. pełnomocnik uiścił wymagany wpis od skargi. Na wezwania do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie daty wydania zaskarżonego postanowienia pełnomocnik skarżącego nie udzielił odpowiedzi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 listopada 2011 r. uznano, iż przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W świetle z kolei art. 46 § 3 P.p.s.a. niedołączenie pełnomocnictwa należy traktować jako brak formalny pisma. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do złożenia takiego dokumentu obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. Sytuacja powyższa ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Pełnomocnik strony skarżącej, pomimo wezwania w tym zakresie, doręczonego w dniu 12 października 2011 r., nie dołączył do akt stosownego dokumentu pełnomocnictwa. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem 19 października 2011 r. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.