I SA/Gl 957/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-07-25

Skład orzekający: Beata Machcińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą uprawnioną do jej sporządzenia, może zostać uznana za dopuszczalną?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób uprawnionych do jej sporządzenia (adwokat, radca prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, doradca podatkowy w sprawach podatkowych i celnych, sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych), jest obarczona nieusuwalnym brakiem formalnym. Taka skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną osobiście, po tym jak Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego. Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, a zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną z powodu jej osobistego sporządzenia przez stronę nieposiadającą uprawnień do jej sporządzenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska, , , po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K.i W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji dotyczącej łącznego zobowiązania pieniężnego na 2011 r. w kwestii skargi kasacyjnej wniesionej przez stronę skarżącą p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 5 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia. Odpis sentencji powołanego wyżej wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym w dniu 11 maja 2015 r. W dniu 10 czerwca 2015 r. skarżący, nadali za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A., osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Podpisy pod skargą zostały odtworzone mechanicznie. Jednocześnie skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Zarządzeniem z dnia 28 lipca 2015 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy, a następnie wskutek złożonego sprzeciwu tak samo orzekł Sąd w postanowieniu z dnia 11 stycznia 2016 r. Na powyższe postanowienie z dnia 11 stycznia 2016 r. skarżący wnieśli zażalenie, które zostało rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 11 lipca 2016 r. i oddalone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwana dalej "ppsa") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego, prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka lub w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami – doradcę podatkowego, a nadto przez będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem – sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych. Na podstawie z kolei art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślić również trzeba, że zgodnie z orzecznictwem niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z wymienionych wyżej osób jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ppsa (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 października 2004 r., sygn. akt FZ 308/04, niepubl., z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11, publ. Lex nr 795309, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 229/10, publ. Lex nr 950382). Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżący nie są którąkolwiek z wymienionych wyżej osób, dlatego też sporządzoną przez nich osobiście skargę kasacyjną należy uznać za niedopuszczalną. Z tego też powodu odstąpiono od wezwania do jej podpisania. Reasumując, skarga kasacyjna wniesiona przez skarżących jest niedopuszczalna. Taką skargę zaś, zgodnie ze wskazanym wyżej art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym i dlatego na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło