I SA/Gl 965/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-11-03
Skład orzekający: Agata Ćwik - Bury
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną, która nie została podpisana przez stronę, a strona została wezwana do uzupełnienia braków formalnych (w tym podpisu) i wpisu sądowego, powinna zostać odrzucona w przypadku niewykonania tych wezwań?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym braku podpisu, lub nie uiszczono należnego wpisu sądowego pomimo wezwania. Niewykonanie tych obowiązków przez stronę skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący P. O. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczące skargi na czynność egzekucyjną. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną i nie została podpisana. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podpis, adres ePUAP lub wskazanie formy tradycyjnej doręczeń) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednak nie uzupełnił on braków formalnych ani nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 26 czerwca 2025 r. nr 2401-IEE.7192.306.2025.2/MSL UNP: 2401-25-164638 w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
P. O. (dalej: skarżący), działając osobiście, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia, dotyczące skargi na czynność egzekucyjną. Skarga została wniesiona za pośrednictwem kanału komunikacyjnego "e-Urząd Skarbowy" i nie została podpisana.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: - własnoręczne podpisanie skargi w siedzibie Sądu albo nadesłanie podpisanego własnoręcznie egzemplarza skargi bądź podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym; - podanie adresu ePUAP skarżącego albo wskazanie, iż doręczeń należy dokonywać skarżącemu w formie tradycyjnej.
Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, adresowana do skarżącego, skierowana w formie tradycyjnej za pośrednictwem operatora pocztowego, została doręczona w dniu 8 października 2025 r. Odbiór przesyłki potwierdził adresat (skarżący).
Skarżący nie uiścił wpisu od skargi ani nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia jej braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Nadto, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (por. Hanna Knysiak -Molczyk [w:] T. Woś, H. Krysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 204-205). Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy i służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. Musi być więc własnoręczny z wyjątkiem, gdy pismo podpisuje osoba upoważniona przez stronę, która nie może się podpisać z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała.
Zaakcentowania wymaga, że brak podpisu pod skargą stanowi jej brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia.
W rozpatrywanej sprawie, pomimo wezwania doręczonego w dniu 8 października 2025 r. skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił wpisu od skargi, zaś termin na dokonanie tych czynności upłynął bezskutecznie z dniem 15 października 2025 r.
Końcowo zauważyć trzeba, iż brak odpowiedzi skarżącego na wezwanie do podania adresu na platformie ePUAP bądź wskazania, iż doręczeń należy dokonywać w formie tradycyjnej, nie stanowił przesłanki do odrzucenia skargi, gdyż powyższy brak nie uniemożliwiał nadania skardze dalszego biegu, z uwagi na dysponowanie przez Sąd adresem skarżącego (tradycyjnym), który w szczególności podany został w treści skargi. Niemniej jednak, pozostałe braki, których skarżący nie uzupełnił (tj. brak podpisu i brak wpisu sądowego) uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu i prowadzić muszą do odrzucenia skargi.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło