I SA/Gl 97/12

PostanowienieWSA w Gliwicach2012-06-21

Skład orzekający: Piotr Łukasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej w sytuacji, gdy sprawa zakończyła się odrzuceniem skargi, a pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli sprawa zakończyła się odrzuceniem skargi, a pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie to jest regulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, a jego wysokość zależy od stawek minimalnych określonych w tym rozporządzeniu.
Stan faktyczny
Skarżąca M. F. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę. Mąż skarżącej, działając jako jej pełnomocnik, złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, wskazując na sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. C. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł (słownie: [...]), w tym podatek od towarów i usług w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. C. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł (słownie: [...]), w tym podatek od towarów i usług w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych). Postanowieniem z dnia 13 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia. W terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej od przywołanego na wstępie orzeczenia, mąż skarżącej – działający jako jej pełnomocnik – zwrócił się do Sądu z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata (patrz druk PPF, k. 49). Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, uwzględniając wniosek strony, ustanowił dla skarżącej adwokata z urzędu. Jednocześnie umorzył postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie tego orzeczenia, Okręgowa Izba Adwokatów w K. wyznaczyła pełnomocnika w osobie adwokata A. Ch. W dniu 19 czerwca 2012 r., do biura podawczego Sądu, wpłynął wniosek ww. adwokata o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w tej sprawie z urzędu. W tych ramach oświadczył, że koszty te nie zostały w całości ani w części opłacone. Jednocześnie pełnomocnik ów złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 lutego 2012 r. o odrzuceniu skargi. Adresatem tej opinii jest M. F. za pośrednictwem jej pełnomocnika (męża). Mając powyższe na względzie, zważono, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznania tego wynagrodzenia w niniejszej sprawie reguluje zatem rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 2 i 3 ww. rozporządzenia podstawę zasądzenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego stanowią stawki minimalne, określone w tym rozporządzeniu. Przedmiotowa opłata zostaje podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) to kwota 240 zł. Mając na uwadze powyższe, referendarz sądowy – działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. - orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy polegające na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł, podwyższonej, w myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, o 23 % stawkę podatku od towarów i usług ([...] zł).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło