I SA/Gl 971/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata; We wniosku o przyznanie prawa pomocy (druk PPF z dnia 30 grudnia 2007 r.) W.K. domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Uzasadniając wniosek podał, że w chwili obecnej jest emerytem. W dalszej kolejności nawiązał do okoliczności faktycznych odnoszących się do meritum skargi w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej [...], ani zasobów pieniężnych. Dochód skarżącego stanowi w/w świadczenie emerytalne w kwocie [...] zł. W wyniku wezwania referendarza sądowego do uzupełnienia wniosku, w dniu 8 lutego 2008 r., do Sądu wpłynęło pismo procesowe W.K. z dnia 6 lutego 2008 r., w którym podkreślił, że w okresie 3 – 11 stycznia 2008 r. poddany został leczeniu szpitalnemu na terenie C. Podkreślił dalej, że w chwili obecnej nie jest w stanie przedstawić szczegółowych rachunków związanych z niezbędnym utrzymaniem gospodarstwa domowego. Może natomiast te wydatki oszacować, i tak miesięcznie opłaca: gaz z butli – [...] zł, telefon – [...] zł, ogrzewanie ("1.200 rocznie") – [...] zł, wywóz nieczystości ("140 rocznie") – [...] zł, lekarstwa – [...] zł, bilet miesięczny – [...] zł. Wyjaśnił dalej, iż pomieszczenie, w którymi przebywa od listopada 2003 r. nie można zakwalifikować jako lokal mieszkalny. Wskazał, że pomieszczenie to zajmuje powierzchnię 20 m²; jego ściany są grubości 0,23 m, w tym mur – 0,18 m. Podniósł również, że jego rekonwalescencja po pobycie w szpitalu trwa od miesiąca do dwóch i z tego też powodu ma ograniczone możliwości działania, w tym poruszania się. W ramach uzupełnienia wniosku nadesłano do Sądu: dokument potwierdzający przebyte leczenie szpitalne, decyzję o waloryzacji emerytury oraz dwa skany zdjęć opisanego wyżej pomieszczenia. Po rozpoznaniu wniosku zważono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 P.p.s.a., stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Prawo to może być przyznane w zakresie częściowym lub całkowitym (art. 245 § 1 P.p.s.a.). Z uwagi na to, że W.K. zwrócił się do Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata, jego wniosek podlega rozpoznaniu w oparciu o przesłankę wskazaną w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. albowiem dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jest więc regułą, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w tym zakresie, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze ustalony wyżej stan faktyczny, w tym ograniczone możliwości płatnicze, a przede wszystkim stan zdrowia W.K., rozpoznający wniosek uznał, że skarżący zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, czemu wyraz dano w części dyspozytywnej postanowienia, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., art. 254 § 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 tej ustawy. Podkreślenia wymaga, że w toku rozpoznania sprawy wzięto nadto pod uwagę całość dokumentacji zgromadzonej w ramach toczącego się postępowania, w tym przed organami administracji publicznej.