I SA/Gl 987/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2010-09-27
Skład orzekający: Wojciech Organiściak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych, gdy Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące wykładni przepisów unijnych, które mają kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który został zainicjowany pytaniami prejudycjalnymi NSA. Orzeczenie TSUE będzie miało decydujący wpływ na ocenę zgodności z prawem zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Spółki "A" na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych. Strona skarżąca podniosła zarzut naruszenia przepisów ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych w związku z dyrektywami unijnymi, twierdząc, że czynność wniesienia aportem przedsiębiorstwa jest zwolniona z podatku kapitałowego. Organy podatkowe nie uwzględniły tego argumentu. Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytania prejudycjalne do TSUE.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 27 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowo - akcyjna w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., oznaczoną w sentencji postanowienia, strona skarżąca sformułowała zarzut naruszenia m.in. art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k oraz art. 7 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 9 września 2000 r. – o podatku od czynności cywilnoprawnych w związku z art. 7 ust. 1 Dyrektywy Rady z dnia 17 lipca 1969 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dyrektywa 69/335/EWG). Strona skarżąca zwróciła uwagę na zmiany tejże Dyrektywy, w tym wprowadzone w związku z Dyrektywą nr 73/80/EWG z dnia 9 kwietnia 1973 r. oraz nr 85/303/EWG z dnia 10 czerwca 1985 r. Zdaniem strony, Dyrektywa nr 69/335/EWG pozwala przyjąć, iż czynność wniesienia aportem przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części jest zwolniona z podatku kapitałowego. Organy podatkowe orzekając w sprawie nie wzięły natomiast pod uwagę Dyrektyw zmieniających, co spowodowało uznanie, iż w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku strony o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych, pobranego w związku z podwyższeniem kapitału zakładowego Spółki.
Postanowieniem z dnia 26 maja 2010 r., sygn. akt II FSK 2130/08 Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną w ramach postępowania
w przedmiocie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych, skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytania prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: "1. Czy przy wykładni art. 7 ust. 1 dyrektywy 69/335/EWG sąd krajowy zobowiązany jest uwzględnić postanowienia dyrektyw zmieniających, w szczególności dyrektyw 73/79/EWG i 73/80/EWG,
w sytuacji, gdy dyrektywy te nie obowiązywały już w momencie akcesji Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej? 2. W przypadku odpowiedzi negatywnej na pytanie pierwsze, czy wyłączenie aktywów spółki kapitałowej
z podstawy opodatkowania podatkiem kapitałowym, określone w art. 5 ust. 3 tiret pierwsze dyrektywy 69/335/EWG dotyczy wyłącznie aktywów spółki kapitałowej, której kapitał ulega podwyższeniu?".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania.
Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny wskazanym wyżej postanowieniem skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dotyczące przepisów, których wykładnia stanowi istotę sporu pomiędzy stronami, inicjując tym samym postępowanie w tym zakresie. W konsekwencji wydane w tym postępowaniu orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości będzie miało znaczenie przesądzające dla rozstrzygnięcia sprawy. Wywrze ono bowiem zasadniczy wpływ na ocenę zgodności z prawem zarówno zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej, skoro może ono oznaczać zakwestionowanie podstawy prawnej obu tych decyzji.
W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło