I SA/Gl 993/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2021 postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2021. Po otrzymaniu skargi wraz z aktami sprawy od organu, Sąd wezwał skarżącą do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi poprzez wskazanie swego numeru PESEL, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia odpisu skargi. Skierowaną na adres skarżącej przesyłkę, zawierającą wyżej wymienione wezwanie skutecznie doręczono skarżącej w dniu [...] r. W dniu 13 września 2021 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącej nadane w dniu 8 września 2021 r., jednakże nie stanowiło ono uzupełninia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje. W myśl art. 215 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji, należ podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Nadto pierwsze pismo w sprawie strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jest to jeden z wymogów formalnych pisma, który został przewidziany w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. W myśl z kolei art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku natomiast gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, obliguje sąd zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie w wezwaniu Sądu, skarżąca została pouczona o konsekwencjach jego niewykonania w wyznaczonym terminie i pomimo tego nie uzupełniła w sposób prawidłowy braków formalnych skargi. I o ile numer PESEL skarżącej widnieje w aktach administracyjnych niniejszej sprawy, zatem niewskazanie tego numeru przez skarżącą na wezwanie Sądu, nie może być przyczyną odrzucenia skargi, niemniej jednak skarżąca nie uzupełniła pozostałych braków formalnych skargi, o które była wzywana. Zatem, wobec nieuzupełnienia przez skarżącą braków skargi w przewidzianym siedmiodniowym terminie, należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.