I SA/Gl 996/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-06-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędzia WSA Wojciech Organiściak (spr.), Sędzia WSA Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej zależy od wykładni przepisów prawa unijnego, a w innej, powiązanej sprawie, zostało skierowane pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W niniejszej sprawie, kluczowa kwestia zgodności krajowych przepisów podatkowych z prawem unijnym, która jest przedmiotem pytania prejudycjalnego, ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy skarżącej spółki, co uzasadnia celowościowe zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) od umowy pożyczki. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów unijnych, w szczególności art. 4 ust. 2 Dyrektywy Rady nr 69/335/EWG. W innej, powiązanej sprawie, WSA w Gliwicach skierował do TSUE pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni tych przepisów. Pełnomocnik organu odwoławczego wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędziowie WSA Wojciech Organiściak (spr.), Teresa Randak, Protokolant Paulina Kowalczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. "A" Sp. z o.o. w K. reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu podatkowego pierwszej instancji odmawiającą zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych, wpłaconego w związku z zawartą w dniu [...] 2008 r. umową pożyczki. W skardze pełnomocnik strony skarżącej zarzucił organom podatkowym naruszenie m. in. art. 4 ust. 2 Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich z dnia 17 lipca 1969 r. nr 69/335/EWG dotyczącej podatków pośrednich od podwyższenia kapitału. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. wydanym w sprawie o sygn. I SA/Gl 731/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne, dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego (art. 4 ust. 2 Dyrektywy Rady nr 69/335/EWG z dnia 17 lipca 1969r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału, zmienionego z dniem 17 czerwca 1985 r.). Na rozprawie w dniu 29 czerwca 2010 r. pełnomocnik organu odwoławczego wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wyżej wymienionego pytania prejudycjalnego. Pełnomocnik strony skarżącej oświadczył natomiast, iż jest przekonany, że przepisy regulujące opodatkowanie podatkiem od czynności cywilnoprawnych pożyczek udzielanych przez wspólników spółkom kapitałowym w 2008 r. pozostają w sprzeczności z Dyrektywą Rady nr 69/335/EWG. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. W rozpatrywanej sprawie zasadniczy spór, jaki zarysował się pomiędzy skarżącą spółką a organami podatkowymi dotyczy kwestii, czy w okresie od dnia [...] 2007r. do [...] 2008 r. przepisy prawa krajowego spełniały wymóg zgodności z Dyrektywą Rady nr 69/335/EWG i w związku z powyższym, czy pobieranie w tym okresie podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu pożyczek udzielanych przez udziałowca spółce kapitałowej było zgodne z przepisami prawa wspólnotowego. W złożonej skardze pełnomocnik strony skarżącej zarzucił organom podatkowym naruszenie m. in. art. 4 ust. 2 wspomnianej Dyrektywy. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że postanowieniem z dnia 15 marca 2010 r. wydanym w sprawie o sygn. I SA/Gl 731/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne, dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: "czy art. 4 ust. 2 Dyrektywy Rady nr 69/335/EWG z dnia 17 lipca 1969r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału, zmieniony z dniem 17 czerwca 1985 r., uprawniał Państwo Członkowskie do ponownego wprowadzenia z dniem 1 stycznia 2007 r. podatku kapitałowego z tytułu zaciągnięcia pożyczki przez spółkę kapitałową, jeżeli wierzyciel uprawniony jest do udziału w zyskach tej spółki, w przypadku, gdy Państwo Członkowskie uprzednio zrezygnowało z pobierania tego podatku z dniem akcesji, tj. z dniem 1 maja 2004 r. ?". Zdaniem składu orzekającego, odpowiedź Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na postawione pytanie prejudycjalne mieć będzie istotne znaczenie również dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, a zatem postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi przez "A" Sp. z o.o. w K. winno zostać zawieszone ze względów natury celowościowej. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło