I SA/Gl 997/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-04-18
Skład orzekający: Ewa Madej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem nastąpiło w trybie art. 73 PPSA?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, ponieważ zgodnie z art. 73 PPSA, w przypadku awizowania przesyłki, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Wniesienie skargi kasacyjnej po tym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 8 grudnia 2010 r. oddalił tę skargę. Skarżący wnieśli o sporządzenie uzasadnienia. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 7 lutego 2011 r. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 9 marca 2011 r. Sąd rozpoznał sprawę w przedmiocie skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, , , po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii skargi kasacyjnej M. S. p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Gliwicach oddalił skargę J. i M. S. wniesioną na postanowienie oznaczone w sentencji niniejszego postanowienia. Skarżący wnieśli o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Przesyłka z dnia 14 stycznia 2011 r. adresowana do skarżącego i zawierająca odpis wyżej wymienionego wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem
o terminie i sposobie jego zaskarżenia została awizowana w dniu 21 stycznia 2011 r., a następnie wydana M. S. w dniu 7 lutego 2011 r.
W dniu 9 marca 2011 r. (data nadania) skarżący M. S., reprezentowany przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniósł skargę kasacyjną.
Następnie w odpowiedzi na wezwanie z dnia 15 marca 2011 r. dotyczące awizowania przesyłki poleconej z dnia 14 stycznia 2011 r. pracownik Poczty Polskiej
w piśmie z dnia 8 kwietnia 2011 r. wyjaśnił, że przesyłka ta była awizowana dwukrotnie, tj. w dniach 21 i 31 stycznia 2011 r., o czym pozostawiono zawiadomienia w skrzynce do doręczania korespondencji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej ppsa), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nadto stosownie do art. 83 § 2 ppsa, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
W myśl z kolei art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną m. in. z powodu wniesienia jej po upływie terminu.
Zwrócić w tym miejscu należy uwagę, że stosownie do art. 73 ppsa, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo
w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz
z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się
w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy.
W omawianej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki adresowanej do skarżącego i zawierającej odpis wyroku z dnia 8 grudnia 2010 r. wraz z uzasadnieniem wynika, że została ona doręczona w dniu 7 lutego 2011 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, przyjdzie stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 21 stycznia 2011 r., a następnie po raz drugi w dniu 31 stycznia 2011 r., to doręczenie zgodnie
z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 ppsa nastąpiło już wcześniej, tj. z dniem
4 lutego 2011 r. Wobec tego, mając na uwadze art. 177 § 1 ppsa oraz art. 83 § 2 ppsa, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem
7 marca 2011 r. Skarga kasacyjna została natomiast wniesiona w dniu 9 marca
2011 r., a więc już po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności.
Nie ulega zatem wątpliwości, że termin został uchybiony, co musi za sobą pociągnąć negatywne konsekwencje dla strony, które to konsekwencje znieść może jedynie ewentualne przywrócenie terminu orzeczone na wniosek, który strona może wnieść.
Wobec powyższego na podstawie art. 178 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło