I SA/Ka 1097/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek Sędziowie NSA Stanisław Bogucki Eugeniusz Christ (spr.) Protokolant Maciej Ćwiertniak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. O. na decyzję Izby Skarbowej w K. Ośrodek Zamiejscowy w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia odsetek od zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz skarżącego tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę [...] ([...] złotych [...] groszy ). Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Izba Skarbowa w K. Ośrodek Zamiejscowy w B. utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] r. Nr [...] odmawiającą panu W. O. umorzenia odsetek za zwłokę w kwocie [...] zł od zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie [...] zł z tytułu sprzedaży mieszkania w dniu [...] 2002 r. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego pan W. O. wniósł o ponowne rozpatrzenie swojej sprawy twierdząc, że otrzymał od urzędu skarbowego błędne informacje odnośnie możliwości odliczenia od przychodów uzyskanych ze sprzedaży mieszkania wydatków na remont lokalu mieszkalnego, w którym zamieszkał oraz odnośnie terminu rozliczenia podatku co skutkowało naliczeniem przedmiotowych odsetek za zwłokę. Podkreślił, że gdyby otrzymał odpowiednie pouczenie to uregulowałby podatek w terminie i nie byłby narażony na dodatkowe koszty związane z odsetkami. Ponadto przedstawił swoją trudną sytuację majątkową wskazując, że posiadał duże zadłużenie w związku z kosztami swojego wcześniejszego leczenia oraz, że poniósł wydatki na remont zajmowanego obecnie lokalu. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa w K. Ośrodek Zamiejscowy w B. wniosła o jej oddalenie podtrzymując argumentację i stanowisko przyjęte w zaskarżonej decyzji. Następnie jeszcze przed terminem rozprawy wyznaczonej na dzień 20 maja 2004 r. pismem z dnia [...] 2004 r. organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego informując, że decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił w całości swoją decyzję z dnia [...] r. oraz - po ponownym rozpoznaniu odwołania pana W. O. - uchylił w całości decyzję organu podatkowego pierwszej instancji z dnia [...] r. i umorzył przedmiotowe odsetki za zwłokę w kwocie [...] zł. Na rozprawie w dniu 20 maja 2004 r. skarżący pan W. O. po odczytaniu pisma Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. wraz z dołączoną do pisma decyzją organu odwoławczego z tej samej daty wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Zgodnie z treścią przepisu art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wzniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( art. 97 § 1 cytowanej ustawy ). W sprawach o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wypisie i innych kosztach sądowych ( art. 97 § 2 cytowanej ustawy.) Skoro w przedmiotowej sprawie skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniesiona została przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie w tej sprawie nie zostało zakończone, przy jej rozpoznaniu Sąd stosował przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) zwanej dalej ustawą p.p.s.a., a co do wpisu i innych kosztów sądowych przepisy dotychczasowe. Jak wynika z treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, "gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe". Bezprzedmiotowość postępowania występuje wówczas, gdy nie istnieje ( pierwotnie lub wtórnie ) przyczyna, powód, przedmiot toczącego się procesu. W niniejszej sprawie przedmiotem postępowania była decyzja Izby Skarbowej w K. Ośrodka Zamiejscowego w B. z dnia [...] r. Nr [...] , co do której decyzją tego samego organu z dnia [...] r. Nr [...] , uwzględniono w całości skargę pana W. O. z dnia [...] r. i uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i orzeczono o umorzeniu odsetek za zwłokę zgodnie z wnioskiem podatnika. W ten sposób wyeliminowano z obrotu prawnego decyzje będące podstawą toczącego się postępowania sądowego, a tym samym postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego Sąd na mocy powołanych wcześniej przepisów orzekł jak w postanowieniu.