I SA/Ka 1473/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Madej, po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. decyzję Izby Skarbowej w K. Ośrodka Zamiejscowego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie : zwrotu nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowe 2) zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł (słownie: [...] złote, [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania. P. S. złożył w dniu [...] r., skargę na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r., odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w zaliczce na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2000 rok. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzenie kosztów postępowania. Odpowiadając na powyższą skargę pismem z dnia [...] 2003 r. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o oddalenie skargi. Pismem procesowym z dnia [...] 2004 r. pełnomocnik skarżącego podtrzymał dotychczasowe stanowisko strony skarżącej w sprawie oraz podniósł zarzut naruszenia przepisów art. 121 § 1, 122 oraz 187 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, nierozpatrzenia całego materiału dowodowego, a w konsekwencji nierozpoznania istoty sprawy, które to uchybienia, w ocenie pełnomocnika, skutkują wadliwością zaskarżonej decyzji i koniecznością jej uchylenia. Po zapoznaniu się z treścią powyższego pisma procesowego Dyrektor Izby Skarbowej poinformował Sąd, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) uwzględnił, uzupełnioną pismem pełnomocnika, skargę P. S. w całości i wydał decyzję z dnia [...] r. nr [...], którą uchylił zaskarżoną decyzję własną w całości. Organ administracji wniósł również o umorzenie postępowania sądowego. Do odpowiedzi na skargę dołączono decyzję z dnia [...] r. nr [...], doręczoną pełnomocnikowi strony skarżącej. Rozpoznając wniosek o umorzenie postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wziął pod uwagę, że art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż "organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy". Z tego uprawnienia skorzystał organ odwoławczy w niniejszej sprawie, a z analizy treści wydanej w dniu [...] 2004 r. decyzji wynika, że żądanie skargi zostało w całości spełnione. Na powyższą decyzję strona nie wniosła skargi do sądu. Skoro więc przedmiot zaskarżenia (decyzja z dnia [...] r. nr [...]) został wyeliminowany z obrotu prawnego, należy stwierdzić iż postępowanie sądowe, wszczęte skargą na tę decyzję, stało się bezprzedmiotowe. Daje to podstawę do umorzenia postępowania w oparciu o przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnośnie kosztów postępowania, obejmujących w niniejszej sprawie wynagrodzenie pełnomocnika, będącego radcą prawnym, w kwocie [...] zł oraz wpis od skargi w kwocie [...] zł, Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 2 w związku z art. 209 oraz art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak również § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).