I SA/Ka 2392/03
PostanowienieWSA w Gliwicach2005-01-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Jużków, NSA Henryk Wach, Asesor WSA Iwona Bogucka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które zostało przeniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisów wprowadzających reformę sądownictwa administracyjnego, wiąże sąd?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu prawnego dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zarządza zwrot połowy uiszczonego wpisu.Stan faktyczny
Firma "A" S.A. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej w C. dotyczącą klasyfikacji celnej towaru. Po reformie sądownictwa administracyjnego sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie w dniu 14 stycznia 2005 r.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zarządzono zwrot na rzecz strony skarżącej połowy uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędziowie: NSA Henryk Wach Asesor WSA Iwona Bogucka Protokolant: Ewa Olender po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Firmy "A" S.A. w O. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji celnej towaru. postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zarządzić na rzecz strony skarżącej zwrot kwoty [...] ([...]) złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu.
Pismem z dnia [...] 2005 r. Firma "A" S.A. w O. cofnęła skargę wniesioną w dniu [...] 2003 r. (data stempla pocztowego) do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w K. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie uznania za nieprawidłowe zgłoszenia celnego z dnia [...] r. na j.d.a. SAD [...] w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej pentanu 85.
Na wstępie należy wyjaśnić, że z dniem 1 stycznia 2004 r. weszły w życie ustawy reformujące sądownictwo administracyjne i w myśl postanowień art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Na podstawie stosownych regulacji prawnych właściwym sądem do rozpatrzenia przedmiotowej skargi stał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Art.60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w skrócie p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofniecie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu prawnego lub czynności wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Zgodnie zaś z art.161 tej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę,
2) w razie śmierci strony (..),
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postanowienie ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają zaskarżeniu i doręcza stronom (art.163 § 1)
Mając na uwadze powyższe oraz okoliczność, iż brak jest podstaw do przyjęcia, że w przedmiotowej sprawie cofniecie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności należało, zgodnie z art.161 pkt 1 w związku z art.60 p.s.a. orzec jak w sentencji postanowienia.
Ze względu na zapis art.232 § 1 pkt 2 ustawy p.s.a., który brzmi: " Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu." Sąd orzekający zarządził zwrot na rzecz skarżącej Firmy "A" S.A. kwoty [...] ([...]) złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło