I SA/Ka 2396/03
PostanowienieWSA w Gliwicach2005-01-14
Skład orzekający: Małgorzata Jużków, Henryk Wach, Iwona Bogucka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które zostało przeniesione do właściwego sądu administracyjnego na podstawie przepisów wprowadzających reformę sądownictwa administracyjnego, wiąże sąd?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu prawnego dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zarządza zwrot połowy uiszczonego wpisu.Stan faktyczny
Firma "A" S.A. cofnęła skargę wniesioną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Cieszynie, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. w sprawie uznania za nieprawidłowe zgłoszenia celnego w zakresie klasyfikacji taryfowej pentanu. Sprawa, ze względu na reformę sądownictwa administracyjnego, została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zarządzono zwrot na rzecz skarżącej połowy uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Henryk Wach, Asesor WSA Iwona Bogucka, Protokolant: Ewa Olender, po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Firmy "A" S.A. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Cieszynie z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji celnej towaru p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zarządzić na rzecz skarżącej zwrot kwoty [...] ([...] ) złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu.
Pismem z dnia [...] 2005 r. Firma "A" S.A. w O. cofnęła skargę wniesioną w dniu [...] 2003 r. ( data stempla pocztowego) do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w K. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia 1[...] r. nr [...] w sprawie uznania za nieprawidłowe zgłoszenia celnego z dnia [...] r. na j.d.a. SAD [...] w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej
pentanu 85.
Na wstępie należy wyjaśnić, że z dniem 1 stycznia 2004 r. weszły w życie ustawy reformujące sądownictwo administracyjne i w myśl postanowień art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ). Na podstawie stosownych regulacji prawnych właściwym sądem do rozpatrzenia przedmiotowej skargi stał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( w skrócie p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu prawnego lub czynności wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Zgodnie zaś z art. 161 tej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania :
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę,
2) w razie śmierci strony (..),
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postanowienie ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają zaskarżeniu i doręcza stronom ( art. 163 § 1 ).
Mając na uwadze powyższe oraz okoliczność, iż brak jest podstaw do przyjęcia, że w przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności należało, zgodnie z art. 161 pkt 1 w związku z art. 60 p.s.a. orzec jak w sentencji postanowienia.
Ze względu na zapis art. 232 § 1 pkt 2 ustawy p.s.a., który brzmi: "Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Sąd orzekający zarządził zwrot na rzecz skarżącej Firmy "A" S.A. kwoty [...] ([...]) złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło