I SA/Ka 2936/03
PostanowienieWSA w Gliwicach2004-04-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Eugeniusz Christ
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która została następnie stwierdzona nieważnością przez ten sam organ, powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy organ odwoławczy, który wydał zaskarżoną decyzję, następnie sam stwierdził jej nieważność. Eliminacja z obrotu prawnego decyzji będącej przedmiotem zaskarżenia czyni postępowanie sądowe bezcelowym.Stan faktyczny
Skarżący M.P., Z.P. i A.P. wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która uchyliła decyzję organu pierwszej instancji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości i umorzyła postępowanie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego, wskazując, że własną decyzją stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.P., Z.P. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżących tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę [...] ([...] ) złotych.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wniesionej w dniu 22 grudnia 2003 r. ( data stempla pocztowego ), skarżący państwo M., Z. i A. P. domagali się stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] uchylającej decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w O. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia własnej decyzji nr [...] w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na 2003 r. i umarzającej postępowanie w sprawie. Skarżący wskazali, że nie złożyli odwołania od określonej w decyzji organu odwoławczego decyzji organu pierwszej instancji wobec czego Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie miało podstaw prawnych do podjęcia postępowania odwoławczego w sprawie decyzji nr [...].
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. wniosło o umorzenie postępowania sądowego podnosząc, że decyzją z dnia [...] r. Nr [...] r. organ odwoławczy uwzględnił w całości wniesioną skargę i stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Odpis tego pisma przesłano skarżącym. Do odpowiedzi na skargę dołączono powołaną w niej decyzję z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z treścią przepisu art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) "sprawy, w których skargi zostały wzniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( art. 97 § 1 cytowanej ustawy ). W sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wypisie i innych kosztach sądowych ( art. 97 § 2 cytowanej ustawy ). Skoro w przedmiotowej sprawie skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniesiona została przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie w tej sprawie nie zostało zakończone, przy jej rozpoznaniu Sąd stosował przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) a co do wpisu i innych kosztów sądowych przepisy dotychczasowe.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania m.in. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania występuje wówczas, gdy nie istnieje ( pierwotnie lub wtórnie ) przyczyna, powód, przedmiot toczącego się postępowania.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] , co do której decyzją tego samego organu z dnia [...] r. nr [...] r. uwzględniono w całości wniesioną skargę i stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji. W ten sposób wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję będącą podstawą toczącego się postępowania sądowego, a tym samym postępowanie to stało się bezprzedmiotowe.
Wobec powyższego Sąd na mocy powołanych wcześniej przepisów oraz art. 161 § 2 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło