I SA/Ka 300/03

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-04-19

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Madej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji może umorzyć postępowanie sądowe poprzez uchylenie własnej decyzji po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Organ administracji, który wydał zaskarżoną decyzję, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego i jego umorzeniem. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, a organowi odwoławczemu należy zasądzić zwrot kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie podatku od nieruchomości. W trakcie postępowania sądowego organ odwoławczy, na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję, tym samym uwzględniając skargę w całości. Organ administracji wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Spółka podtrzymała swoje stanowisko i podniosła zarzut przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącej "A" S.A. w R. kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowe 2) zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącej "A" S.A. w R. kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pełnomocnik "A" S.A. w R. złożył w dniu [...] 2003 r., skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr SKO. [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zaległego zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za okres od [...] 1996 r. do [...] 1997 r. Pełnomocnik skarżącej spółki wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzenie kosztów postępowania na rzecz strony skarżącej. Odpowiadając na powyższą skargę pismem z dnia [...] 2003 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Pismem procesowym datowanym [...] 2004 r. pełnomocnik skarżącej spółki podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie oraz podniósł zarzut przedawnienia. Wezwany do ustosunkowania się do tego zarzutu organ odwoławczy poinformował Sąd, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wydał decyzję z dnia [...] r. nr [...], którą uchylił zaskarżoną decyzję własną w całości. Organ administracji wniósł również o umorzenie postępowania sądowego. Do odpowiedzi na skargę dołączono decyzję z dnia [...] r. nr [...], doręczoną pełnomocnikowi strony skarżącej. Rozpoznając wniosek o umorzenie postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wziął pod uwagę, że art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż "organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy". Z tego uprawnienia skorzystał organ odwoławczy w niniejszej sprawie, a z analizy treści wydanej w dniu 17 marca 2004 r. decyzji wynika, że żądanie skargi zostało w całości spełnione. Na powyższą decyzję strona nie wniosła skargi do sądu. Skoro więc przedmiot zaskarżenia (decyzja z dnia [...] r. nr [...]) został wyeliminowany z obrotu prawnego, należy stwierdzić iż postępowanie sądowe, wszczęte skargą na to postanowienie, stało się bezprzedmiotowe. Daje to podstawę do umorzenia postępowania w oparciu o przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnośnie kosztów postępowania, obejmujących w niniejszej sprawie wynagrodzenie pełnomocnika będącego radcą prawnym w kwocie [...] zł oraz wpis od skargi w kwocie [...] zł. Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 2 w związku z art. 209 oraz art. 205 § 2 powołanej wyżej ustawy, jak również § 14 ust. 2 pkt 1 lit a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło