I SA/Ka 647/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędziowie Sędzia NSA Marek Kołaczek (spr.), Krzysztof Winiarski, po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. C. na postanowienie Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie zwrotu nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe W piśmie z dnia [...] r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący J. C., wniósł skargę na postanowienie Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie zwrotu nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] r. Izba Skarbowa w K. wniosła o oddalenie skargi. Na rozprawie w dniu 26 marca 2004 r. skarżący oświadczył, że uważa dalsze prowadzenie postępowania za bezcelowe i oświadczył, że wycofuje swoją skargę z dnia [...] r. Pełnomocnik organu odwoławczego ustosunkowując się do oświadczenia skarżącego wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: W niniejszej sprawie skarga wniesiona została pod rządami ustawy z 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z poźn. zm.). Ponieważ sprawa ta nie została załatwiona do dnia 31.12.2003 r. to, wobec wejścia w życie z dniem 01.01.2004 r. przepisów ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), podlega ona rozpatrzeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie tych nowych uregulowań proceduralnych. Konsekwencja taka wynika bowiem z przepisu art. 97 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. przepisy wprowadzające ustawę – prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), który stanowi, że "sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". Dokonując zatem stosownej oceny wniosku skarżącego przywołać należy unormowanie przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zgodnie z którym, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd uznał, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie nie zmierzało do obejścia prawa, jak też nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Kierując się wymienionymi okolicznościami faktycznymi i prawnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.