I SAB/Gl 12/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Wolf – Mendecka po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. i J.R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącym połowę uiszczonego wpisu od skargi. W skardze z dnia [...] skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach R. i J.R. zarzucili Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w K. pozostawanie w bezczynności w załatwieniu odwołania od decyzji wymiarowej Prezydenta Miasta Z. z dnia [...], nr [...], dotyczącej podatku od nieruchomości za rok 2009. Od skargi uiszczono wpis stały w kwocie 100 zł. Odpowiadając na skargę, organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, iż w dniu [...] wydana została decyzja nr [...], doręczona skarżącym w dniu [...]. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 lipca 2009 r. wyznaczono w niniejszej sprawie rozprawę na dzień 8 września 2009 r., o czym skarżący zostali zawiadomieni w dniu [...]. W piśmie z dnia [...] skarżący oświadczyli, iż wycofują skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Wskazali, że otrzymali decyzję tego organu, uchylającą decyzję Prezydenta Miasta Z. Wnieśli jednocześnie o zwrot wpisu sądowego od skargi. Z uwagi na oświadczenie skarżących o cofnięciu skargi, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 sierpnia 2009 r., niniejsza sprawa zdjęta została z wykazu spraw, wyznaczonych do rozpoznania na rozprawie w dniu 8 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy, sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. W rozpatrywanej sprawie Sąd stwierdził, że nie zachodzą negatywne przesłanki, wskazane w art. 60 ppsa, powodujące niedopuszczalność cofnięcia skargi. Tym samym Sąd uznał, iż skarżący złożyli skuteczne oświadczenie o wycofaniu skargi na bezczynność organu. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 ppsa oraz art. 161 § 2 tej ustawy, orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. W punkcie drugim sentencji Sąd orzekł o zwrocie skarżącym połowy uiszczonego wpisu od skargi, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 ppsa. Skarżący złożyli bowiem oświadczenie o cofnięciu skargi przed rozpoczęciem posiedzenia (tj. rozprawy), na które sprawa została już uprzednio (przed wycofaniem skargi) skierowana. Postanowienie niniejsze wydane zostało na posiedzeniu niejawnym, przy zastosowaniu art. 16 § 2 ppsa.