I SAB/Gl 13/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na bezczynność Wójta Gminy J. w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. P. P. (dalej jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wójta Gminy J. (dalej jako organ) w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 30 lipca 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, przez podpisanie skargi złożonej za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu (e-PUAP), stanowiącej załącznik pn. "Skarga Wojewódzki Sąd Administracyjny 24 06 2024 r.pdf" do pisma ogólnego z dnia 25 czerwca 2024 r. W wezwaniu tym wskazano skarżącemu, że podpisał jedynie pismo ogólne, tymczasem pismo strony wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a zasada ta dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego zawierających faktyczną treść skargi, jej rozszerzenie lub uzupełnienie. Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu z dniem 19 sierpnia 2024 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a). Przepis art. 46 § 2a p.p.s.a. stanowi, że w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a). Jak stanowi art. 74a § 8 p.p.s.a w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Skarżący został wezwany za pomocą środków komunikacji elektronicznej do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, przez podpisanie skargi złożonej za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu (e-PUAP) kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu z dniem 19 sierpnia 2024 r., zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 26 sierpnia 2024 r. Mimo upływu terminu skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie i brak formalny skargi nie zostały uzupełniony. W konsekwencji, skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.