I SAB/Gl 28/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.M. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 15 listopada 2022 r. D.M. (dalej: "skarżący") złożył skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym obejmującym zaległość podatkową powstałą w związku ze złożeniem deklaracji podatkowej VAT-7 za grudzień 2021 r. Po przeanalizowaniu skargi Sąd pismem z dnia 29 grudnia 2022 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została odebrana osobiście przez skarżącego w dniu 4 stycznia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 18 akt sądowych). W dniu 10 stycznia 2023 r. do tut. Sądu wpłynęła nadana przez skarżącego korespondencja zawierająca skierowane przez Sąd wezwania wraz z egzemplarzem odpowiedzi organu na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu (219 § 2 p.p.s.a.). Ponadto na gruncie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi i do uiszczenia wpisu sądowego. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została odebrana przez skarżącego w dniu 4 stycznia 2023 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków upływał więc z dniem 11 stycznia 2023 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący zwrócił adresowaną do niego korespondencję z adnotacją "zwrot do nadawcy braki formalne". Jednocześnie nie uiścił brakującego wpisu sądowego oraz nie podał numeru PESEL, przez co skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.