I SAB/Gl 3/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-06-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Eugeniusz Christ

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w sprawie podatkowej może zostać wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej w sprawie podatkowej, zgodnie z art. 52 § 3 P.p.s.a., wymaga uprzedniego wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewykazanie przez skarżącego dopełnienia tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący L. B. wniósł skargę na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych, wskazując na brak otrzymania decyzji lub zwrotu nadpłaty. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, czy przed wniesieniem skargi wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 52 § 3 P.p.s.a. Skarżący nie wykazał spełnienia tego wymogu, twierdząc, że wezwanie jest fakultatywne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi L. B. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 25 marca 2008 r. L. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, w której zaskarżył bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. w zakresie złożonego przez niego rocznego zeznania podatkowego (PIT-37). W uzasadnieniu skargi podniósł, iż nie otrzymał on decyzji, ani też pieniędzy z tytułu zwrotu dopłaty do turnusu rehabilitacyjnego. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, iż przed wniesieniem skargi wezwał on organ administracyjny do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe doręczono skarżącemu w dniu 2 maja 2008 r. (data widniejąca na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej wezwanie), zaś skarżący w odpowiedzi nadesłał pismo z dnia 5 maja 2008 r., w którym podniósł m. in., iż wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jest czynnością "fakultatywną", nie mającą wpływu na zasadność skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W myśl art. 53 § 2 powołanej ustawy, w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał na wezwanie tutejszego Sądu, iż dopełnił on wymogu wezwania na piśmie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. do usunięcia naruszenia prawa, przewidzianego w art. 52 § 3 P.p.s.a., wskutek czego jego skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne. W związku z powyższym, w oparciu o przywołane przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło