I SAB/Gl 3/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 lipca 2018 r. sprawy ze skargi H.S. na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie zwrotu nadpłaty postanawia odrzucić skargę. W piśmie datowanym na 10 lutego 2018 r. H.S. sformułował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Wójta Gminy P. w sprawie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1998 r. W dniu 23 maja 2018 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 12 czerwca 2018 r. Jak dotąd nie zostało ono wykonane. W piśmie wniesionym w dniu 18 czerwca 2018 r. skarżący wystąpił natomiast o odroczenie terminu uiszczenia wpisu od skargi do czasu uzupełnienia przez organ odpowiedzi na skargę o okoliczności faktyczne, które jego zdaniem zostały pominięte. Zwrócił przy tym uwagę, że ich uwzględnienie być może wymusi na organie dokonanie oczekiwanego zwrotu nadpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Należy bowiem mieć na względzie, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli więc w rozpatrywanym przypadku skarżący otrzymał takie wezwanie w dniu 12 czerwca 2018 r., to powinien był je wykonać najpóźniej we wtorek 19 czerwca 2018 r. Jako że to nie nastąpiło, należało zastosować art. 220 § 3 p.p.s.a., stosownie do którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie niezbędne staje się wyjaśnienie, że przed ujemnymi konsekwencjami niewykonania wskazanego wezwania nie mogło uchronić skarżącego złożenie wniosku o odroczenie biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Dostrzeżenia bowiem wymaga, że termin ten został określony w ustawie i wynosi siedem dni. Nie może on zatem podlegać przedłużeniu, a jego bezskuteczny upływ obliguje sąd do odrzucenia skargi. Z tych względów wydanie niniejszego orzeczenia stało się konieczne. Dla porządku jedynie przypomnienia wymaga, że rozstrzygnięcie to podjęto na podstawie wyżej powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a.