I SO/Gl 10/07

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie dotyczącej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] p o s t a n a w i a zwolnić G.P. od kosztów sądowych. G.P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej wskazanej wyżej decyzji. Skarga na tę decyzję do chwili obecnej nie wpłynęła do Sądu. Wnioskodawczyni podkreśliła, że jej dochody ograniczają się do emerytury wynoszącej po potrąceniu zajęć egzekucyjnych [...] zł i że 60% kosztów utrzymania jej jednopokojowego mieszkania, wyliczonych przez nią na [...] zł, uiszcza jej córka, która z uwagi na "ogromne problemy przez byłego męża" zamieszkuje razem z nią. Podniosła zarazem, iż wspomniana córka otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł i od 2002 r. pozostaje ze swoim byłym małżonkiem w sporze w ramach postępowania o podział majątku. Do wniosku dołączono w szczególności dokumentację potwierdzającą wysokość otrzymywanych przez stronę dochodów (m. in. odpisy zeznania podatkowego za 2006 r. i decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych), należności dochodzonych w toku postępowania egzekucyjnego (odpisy zawiadomień o zajęciu emerytury – najwyższa kwota, jakiej te zawiadomienia dotyczą, to [...] zł) oraz związaną z zajmowanym przez nią lokalem. Podczas postępowania w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez córkę wnioskodawczyni (sygn. akt I SO/Gl 11/07) ustalono m. in., że wynagrodzenie wspomnianej córki zostało ostatnio zajęte w trakcie postępowania egzekucyjnego (por. znajdujące się w tych aktach zawiadomienie o zajęciu wynagrodzenia z dnia 21 grudnia 2007 r.). Stronie przyznano prawo pomocy m. in. w postępowaniu o sygn. akt I SA/Gl 10/07 zwolniono ją od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi (postanowienie z dnia 2 marca 2007 r.). Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej P.p.s.a.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, czyli w świetle art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Na marginesie warto także odnotować, że stosownie do art. 243 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania. Strona może zatem, tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie, złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy jeszcze przed wniesieniem skargi. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że powyższa przesłanka została spełniona. Wprawdzie bowiem w ramach gospodarstwa domowego wnioskodawczyni uzyskiwany jest stały dochód, ale jego wysokość jest, w ocenie rozpoznającego wniosek, niewystarczająca dla pokrycia zarówno kosztów utrzymania dwóch dorosłych osób, jak i kosztów sądowych. Jest tak tym bardziej dlatego, że wynagrodzenie jej córki, stanowiące główny element rozpatrywanych dochodów, uległo zmniejszeniu z uwagi na jego zajęcie w toku postępowania egzekucyjnego. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.