I SO/Gl 3/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy; W dniu 14 lipca 2008r. do tut. Sądu wpłynął przekazany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wniosek J. K. o przyznanie mu prawa pomocy. Przedmiotowy wniosek przekazano z uwagi na fakt, iż dotyczy on postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi na decyzję Burmistrza Miasta M. W treści urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy PPF, wnioskodawca wskazał bowiem, iż przedmiotem jego skargi jest decyzja Burmistrza Miasta M. z dnia [...] o nr [...] w przedmiocie zmiany wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie zauważyć należy, iż prawo pomocy stanowi szczególną instytucję wyłączenia wobec skarżącego powszechnego obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (w tym kosztów postępowania sądowoadministracyjnego), a także ustanowienia pełnomocnika, którego czynności finansowane są z publicznych środków. Przyznanie tego przywileju wymaga zarówno ustalenia, że sytuacja ekonomiczna, rodzinna, osobista strony uniemożliwia poniesienie przez nią wymienionych kosztów- art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. jak i wykluczenia, że skarga strony cechuje się oczywistą bezzasadnością- art. 247 p.p.s.a. Jako przykład skargi oczywiście bezzasadnej można wskazać sprawę, w której przedmiotem zaskarżenia jest decyzja organu I instancji. W stosunku do takiego orzeczenia z uwagi na treść art. 52 § 1 p.p.s.a., nie można wnieść skutecznie skargi do Sądu administracyjnego. Z przepisu tego wynika bowiem, iż skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy z kolei rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie do czynienia mamy z taką właśnie sytuacją, gdyż- jak zostało wskazane w treści urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy- przedmiot skargi J. K. stanowi decyzja wydana przez organ I instancji tj. Burmistrza Miasta M. Taką skargę cechuje zatem oczywista bezzasadność, gdyż kwalifikuje się ona do odrzucenia. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 247 p.p.s.a. zgodnie z treścią, którego prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi, orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.