I SO/Gl 4/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie dotyczącej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...];[...] p o s t a n a w i a zwolnić G.P. od kosztów sądowych. G.P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej wskazanej wyżej decyzji. Skarga na tę decyzję do chwili obecnej nie wpłynęła do Sądu. Wnioskodawczyni podkreśliła, że jej dochody ograniczają się do emerytury wynoszącej po potrąceniu zajęć egzekucyjnych [...] zł i że 60% kosztów utrzymania jej jednopokojowego mieszkania, wyliczonych przez nią na [...] zł, uiszcza jej córka, która z uwagi na "ogromne problemy przez byłego męża" zamieszkuje razem z nią. Podniosła zarazem, iż wspomniana córka otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł netto i od 2002 r. pozostaje ze swoim byłym małżonkiem w sporze w ramach postępowania o podział majątku. Do wniosku dołączono w szczególności dokumentację potwierdzającą generalnie wysokość otrzymywanych przez stronę dochodów (m. in. "odcinki" świadczenia wnioskodawczyni za okres od kwietnia do lipca 2008 r.), należności dochodzonych w toku postępowania egzekucyjnego (odpisy zawiadomień o zajęciu emerytury – najwyższa kwota, jakiej te zawiadomienia dotyczą, to [...] zł) oraz związaną z jej stanem zdrowia (strona przeszła liczne badania diagnostyczne, m. in. w zakresie schorzeń gastrologicznych) i zajmowanym przez nią lokalem. Podczas postępowania w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez córkę wnioskodawczyni (sygn. akt I SO/Gl 5/08) ustalono m. in., że wynagrodzenie wspomnianej córki jest nieznaczne i zostało objęte postępowaniem egzekucyjnym oraz że w czerwcu 2008 r. wyniosło [...] zł. Stronie kilkukrotnie przyznano już prawo pomocy, m. in. postanowieniem z dnia 4 lutego 2008 r., sygn. akt I SO/Gl 10/07 zwolniono ją od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej P.p.s.a.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, czyli w świetle art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Stosownie z kolei do art. 243 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania. Strona może więc, tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie, złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy jeszcze przed wniesieniem skargi. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że wskazana wyżej przesłanka przyznania prawa pomocy została spełniona. Wprawdzie bowiem w ramach gospodarstwa domowego wnioskodawczyni uzyskiwany jest stały dochód, ale jego wysokość jest, w ocenie rozpoznającego wniosek, niewystarczająca dla pokrycia zarówno kosztów utrzymania dwóch dorosłych osób, jak i kosztów sądowych. Nie można również tracić z pola widzenia problemów zdrowotnych wnioskodawczyni, z którymi z pewnością wiążą się wydatki odczuwalne w jej sytuacji majątkowej. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.