I SO/Gl 4/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-08-31

Skład orzekający: Katarzyna Stuła-Marcela

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może zostać rozpoznany przed wniesieniem i przekazaniem skargi na tę decyzję do sądu?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może być rozpoznany przez sąd administracyjny dopiero po wniesieniu skutecznej skargi na tę decyzję i jej przekazaniu do sądu. Brak wniesienia skargi powoduje niedopuszczalność wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni A.P. złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 15 czerwca 2026 r. dotyczącej odpowiedzialności solidarnej za zaległości podatkowe w VAT za okres od stycznia do września 2020 r. Organ wskazał, że wnioskodawczyni nie wniosła skargi na tę decyzję, co potwierdził sąd, który nie odnotował skargi w repertorium.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 15 czerwca 2026 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.P. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 15 czerwca 2026 r. nr 2401-IEW1.4123.7.2026.34, 2401-IEW3.4123.29.2025 UNP: 2401-26-138296 w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej osoby trzeciej za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do września 2020 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami egzekucyjnymi p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek Pismem z 29 lipca 2026 r. A.P. (dalej: wnioskodawczyni lub strona) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: organ) wskazanej w sentencji niniejszego postanowienia. W piśmie z 7 sierpnia 2026 r. organ wskazał, że wnioskodawczyni nie wniosła skargi na wskazaną wyżej decyzję. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zarejestrowano w repertorium SA Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargi wnioskodawczyni na ww. decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Wniosek podlegał oddaleniu. Zgodnie z art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 - p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednak po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ze wskazanych wyżej przepisów wynika, że warunkiem udzielenia wnioskodawcy przez wojewódzki sąd administracyjny ochrony tymczasowej, jest wniesienie skargi na decyzję ostateczną kończącą postępowanie administracyjne i przekazanie jej przez organ do sądu. Nadto skarga taka musi być wniesiona skutecznie, tj. opłacona i nieobarczona brakami formalnymi (por. np. postanowienie WSA w Bydgoszczy z 17 czerwca 2026 r., sygn. akt I SO/Bd 20/26 - dostępne: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). W sprawie, skarga na decyzję podatkową, o której wstrzymanie wykonania strona wnioskuje, nie została dotychczas wniesiona, co wynika z pisma organu z 7 sierpnia 2026 r. Przepis wprost wskazuje, że wniosek strony o udzielenie ochrony tymczasowej może być rozpoznany dopiero po wniesieniu skargi i jej przekazaniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Nadto dopiero wówczas możliwa jest ocena, czy skarga złożona za pośrednictwem organu, została wniesiona skutecznie. W tym stanie rzeczy, wniosek strony należy uznać za niedopuszczalny. Postępowanie o udzielenie ochrony tymczasowej toczące się na postawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest postępowaniem wpadkowym postępowania ze skargi na akt administracyjny. Takie postępowanie ze skargi na akt administracyjny, którego wstrzymania wykonania strona się domaga, w tut. Sądzie nie zostało dotychczas zarejestrowane. W tym stanie rzeczy Sąd uznał wniosek o wstrzymanie wykonania wskazanej w sentencji decyzji za niedopuszczalny i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło