II SA/Gl 1/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. i J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji umarzającej postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną J. L. oraz skarżących E. L. i J. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 1/07. Postanowieniem z dnia 29 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę E. L. i J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji umarzającej postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy terenu. Odpis tego orzeczenia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącym E. L. i J.L. w dniu [...] r. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący E. L.i J. L. oraz J. L. wnieśli pismo zatytułowane "wniosek – zażalenie wraz ze skargą" skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w którym zaskarżyli postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lutego 2008 r., domagając się jego zmiany i unieważnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie obowiązuje jedynie, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego pouczenia, złożyli osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Zauważyć należy, iż wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez kwalifikowanego pełnomocnika jest warunkiem jej dopuszczalności, którego uchybienie nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając na względzie powyższe, Sąd postanowił na mocy art. 178 p.p.s.a. odrzucić skargę kasacyjną skarżących E. i J.L. Odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. podlega również skarga kasacyjna J. L., która poza wyżej już stwierdzoną wadą (naruszenie wymogu "przymusu adwokackiego"), jest także niedopuszczalna z uwagi na treść art. 173 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę kasacyjną mogą wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak wynika natomiast z akt sprawy, J. L. nie jest stroną niniejszego postępowania