II SA/Gl 1/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. R. A. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Zarządzeniem z dnia 19 czerwca 2007 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W wyznaczonym terminie skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie oraz wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 12 września 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącego, zaś postanowieniem z dnia 25 lutego 2008 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy (skarżący nie wniósł od tego orzeczenia sprzeciwu). W świetle powyższych okoliczności na podstawie zarządzenia z dnia 31 marca 2008 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W wezwaniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższa przesyłka została skarżącemu skutecznie doręczona. Jak wynika z akt sprawy została ona przesłana pod wskazany przez skarżącego adres i wobec nieobecności adresata w tym miejscu pozostawiono ją w placówce pocztowej od dnia 9 kwietnia 2008 r. (data pierwszego zawiadomienia), o czym umieszczono zawiadomienie na drzwiach adresata, powtórnie zaś awizowano przesyłkę w dniu 17 kwietnia 2008 r. Do dnia posiedzenia w niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wymaganej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, iż rozpatrywana sprawa była pierwotnie zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 627/07, lecz na skutek zmiany właściwości wydziałów orzeczniczych Sądu sprawę przekazano do Wydziału II i zarejestrowano pod sygn. akt II SA/Gl 1/08. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.