II SA/Gl 1003/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 500 zł Pismem z dnia 06 lipca 2021 r. S. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. z dnia [...]. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 24 sierpnia 2021 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W dniu 22.09.2021 r. do sądu wpłynęło pismo strony z dnia 17.09.2021 r., w który skarżąca odpowiadając na wezwanie sądu podała numer PESEL oraz poprosiła o przyznanie prawa pomocy obejmujące zwolnienie z kosztów sądowych w kwocie 500 zł oraz wykonanie 3 odpisów skargi na jej koszt, gdyż nie jest w posiadaniu skargi. W związku z zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 3 listopada 2021 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącej o przyznanie prawa mocy Zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał stronę do uiszczenia w terminie 7 dni do uiszczenia wpisu sądowego. Jednocześnie wezwał skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 30 zł za sporządzenie z akt sprawy trzech odpisów skargi w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia tego wniosku bez rozpoznania. W odpowiedzi na wezwanie sądu z dnia 21 grudnia 2021 r. skarżąca uiściła wpis sądowy w wyznaczonym wezwaniem terminie jednakże nie uiściła opłaty kancelaryjnej w kwocie 30 zł. Z uwagi na powyższe zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2022 r. wniosek strony zawarty w piśmie skarżącej z dnia 17.09.2022 r. pozostawiony został bez rozpoznania. Skutkiem braku opłaty kancelaryjnej i pozostawienia bez rozpoznania wniosku strony o sporządzenie trzech odpisów skargi jest jej brak formalny skargi związany z brakiem odpisów skargi. W przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.