II SA/Gl 1009/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podjęcia postępowania administracyjnego w sprawie wymeldowania, w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić radcę prawnego dla skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, M. W. złożył do Sądu pismo procesowe datowane na [...] r., w treści którego wniósł o zwolnienie z rzeczonej opłaty powołując się na trudną sytuację materialną i życiową. Z uwagi na fakt, iż omawiane żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia [...] r. skarżącego wezwano do nadesłania wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. M. W. złożył rzeczony formularz w dniu [...] r. precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego. W uzasadnieniu podał, że jest inwalidą i utrzymuje się z zasiłku stałego z pomocy społecznej, którego wysokość po potrąceniach z tytułu zajęcia komorniczego wynosi zaledwie [...] zł. Nadto oświadczył, że gospodaruje samotnie i nie posiada żadnych nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani zasobów pieniężnych. Następnie, to jest w dniu [...] r. (w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku), skarżący nadesłał pismo procesowe, w którym przedstawił swe problemy związane z miejscem zamieszkania a nadto przedłożył zaświadczenie potwierdzające wysokość pobieranego zasiłku stałego, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, mocą którego uznany został za osobę trwale niepełnosprawną oraz kopię legitymacji członkowskiej [...]. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku M. W. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego i z przedłożonych w toku postępowania dokumentów źródłowych wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, jest osobą trwale niepełnosprawną, wymagającą wsparcia w samodzielnej egzystencji (patrz: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] r.), członkiem [...] i utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej. W tym stanie rzeczy należało przyjąć, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem sądowym przekracza jej możliwości płatnicze. Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 258 §3 oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.