II SA/Gl 1011/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z.o.o. w S. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącej Spółki radca prawny J. K. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skargę na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 221 w/w ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wynika z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej pobiera się w kwocie [...] zł. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. wydanego w sprawie sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, iż § 5 ust. 2 wyżej cytowanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji. W związku z utratą mocy obowiązującej wskazanego powyżej przepisu odpadła podstawa do wzywania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Zatem mając na uwadze treść powyższych unormowań opłacenie wpisu stałego od skargi w prawidłowej wysokości przez fachowego pełnomocnika, bez odrębnego wezwania, jest warunkiem dopuszczalności skargi, a uchybienie w jego opłaceniu, nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków skargi. W rozpoznawanej zaś sprawie radca prawny J. K. wniósł, w imieniu skarżącej, do tut. Sądu skargę w dniu [...] r. uiszczając wpis stały od skargi w nieprawidłowej wysokości [...] zł. zamiast [...] zł. Powyższe uzasadnia odrzucenie skargi na mocy art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.