II SA/Gl 1011/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-01-14

Skład orzekający: Maria Taniewska-Banacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez następców prawnych zmarłego skarżącego, którzy wcześniej cofnęli skargę w innej, powiązanej sprawie, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę jest dla sądu wiążące, chyba że miałoby ono na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy następcy prawni zmarłego skarżącego nie udzielili odpowiedzi na wezwanie sądu dotyczące cofnięcia skargi w niniejszej sprawie, mimo wcześniejszego cofnięcia skargi w innej, powiązanej sprawie, sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi. Wobec tego, cofnięcie zostało uznane za skuteczne, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący W.K. wniósł skargę na decyzję Wojewody S. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci skarżącego. Po ustaleniu następców prawnych (żony U.K. i córki E.B.) i podjęciu zawieszonego postępowania, sąd wezwał ich do potwierdzenia, czy cofają skargę również w tej sprawie, skoro cofnęły ją w innej, powiązanej sprawie. Następczynie prawne nie udzieliły odpowiedzi na wezwanie sądu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U.K. oraz E.B. jako następczyń prawnych zmarłego skarżącego W.K. na decyzję Wojewody S. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia (...) r. skarżący W.K. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach skargę na decyzję Wojewody S. z dnia (...)r., nr (...)w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2001 r., sygn. akt II SA/Ka 769/99 wydanym na rozprawie Sąd zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie, albowiem rozpatrzenie tej sprawy zależało od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego tj. sprawy o sygn. II SA/Ka 2363/98. Sprawa zaś II SA/Ka 2363/98 została zawieszona, z uwagi na śmierć skarżącego W.K.. Po upływie dwóch miesięcy od zawieszenia postępowania sprawę o sygn. II SA/Ka 769/99 zakreślono w repertorium SA. Z postanowienia Sądu Rejonowego w D. z dnia (...) r., sygn. akt (...) nadesłanego do tut. Sądu wynika, iż spadkobiercami zmarłego skarżącego i jedynymi następczyniami prawnymi są żona U.K. oraz córka E.B.. Wobec powyższego postanowieniem z dnia 30 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie sądowe, a sprawę wpisano pod nowy nr porządkowy w repertorium SA tj. SA/Gl 1011/08. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 września 2008 r. zwrócono się do E.B. oraz U.K. jako następczyń prawnych zmarłego W.K. czy w związku z wpływem ich pisma cofającego skargę w sprawie o sygn. akt II SA/Ka 2363/98 cofają również skargę sprawie będącej przedmiotem niniejszego postępowania. W odpowiedzi skarżące pismem z dnia (...) r. wyjaśniły, iż cofają skargę mylnie wskazując jednak, że cofnięcie znowu dotyczy sprawy o sygn. II SA/Ka 2363/98. Wobec powyższego tut. Sąd ponownie zwrócił się do ww. następczyń prawnych zmarłego skarżącego z tym samym zapytaniem pod rygorem uznania, iż wskazujące zarówno sygnaturę II SA/Ka 769/99 i II SA/Ka 2363/98 pismo z dnia (...)r. dotyczy również sprawy II SA/Ka 769/99 i także w tej sprawie następczynie prawne cofają skargę. Na udzielenie odpowiedzi Sąd zakreślił 7 dni. W wyznaczonym terminie E.B. i U.K. nie udzieliły odpowiedzi na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej: p.p.s.a.) uprawnia stronę do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków gdy miałoby ono mieć na celu obejście prawa lub w konsekwencji powodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zdaniem Sądu w rozpatrywanym przypadku nie zachodzą wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego dokonane cofnięcie jest skuteczne. Okoliczność ta uzasadnia umorzenie przez Sąd postępowania w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło