II SA/Gl 102/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-03-11
Skład orzekający: Łukasz Strzępek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowego, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata z urzędu, jeśli wykaże, że jej sytuacja materialna rzeczywiście wyklucza samodzielne poniesienie kosztów postępowania sądowego oraz opłacenie usług fachowego pełnomocnika. Wnioskodawca, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, z niskimi dochodami z prac dorywczych i korzystający ze wsparcia ośrodka pomocy społecznej, spełnia te kryteria.Stan faktyczny
Skarżący P.J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 238/12, dotyczącej grzywny w celu przymuszenia wykonania nakazu rozbiórki. Wnioskodawca wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, z niskimi dochodami z prac dorywczych, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada majątku. Na wezwanie sądu przedstawił zaświadczenie z urzędu pracy, decyzję o zobowiązaniu pieniężnym oraz rachunki. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając przedstawione przez skarżącego informacje.Rozstrzygnięcie
1) zwolniono skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.J. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 238/12 w sprawie ze skargi P. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania nakazu rozbiórki w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy P.J. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu wskazując, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, a źródłem jego utrzymania się są prace dorywcze dające dochód około 200 – 300 zł miesięcznie. W treści formularza wskazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując w lokalu o pow. około 40 m2. Skarżący zadeklarował, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Na wezwanie referendarza sądowego P.J. nadesłał zaświadczenie wystawione przez Powiatowy Urząd Pracy w Z., z którego treści wynika, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku. Oprócz tego P. J. nadesłał kopię decyzji w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2013 oraz rachunki za energię elektryczną.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.).
Udzielone przez skarżącego informacje pozwalają stwierdzić, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie. P. J. jest bowiem osobą, której sytuacja materialna rzeczywiście wyklucza samodzielne poniesienie kosztów postępowania sądowego jak również opłacenie usług fachowego pełnomocnika. Wniosek taki nasuwa się nie tylko po lekturze nadesłanego druku PPF ale również po uwzględnieniu treści wspomnianego wyżej zaświadczenia z urzędu pracy. Nie bez znaczenia jest również fakt, że wnioskodawca korzystał ze wsparcia ośrodka pomocy społecznej (vide akta o sygn. akt II SA/Gl 238/12). Co do zasady fakt, że ktoś korzysta z tego rodzaju wsparcia stanowi niewątpliwie przesłankę do uznania, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Nie znaleziono zarazem podstaw aby zakwestionować prawdziwość oświadczeń skarżącego w tym zakresie.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło