II SA/Gl 1028/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego w sprawie usunięcia drzewa, w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata dla skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, H. Z. złożył do Sądu pismo procesowe datowane na [...] r., w treści którego wniósł o zwolnienie z rzeczonej opłaty. Z uwagi na fakt, iż omawiane żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia [...]r. skarżącego wezwano do nadesłania wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. H. Z. złożył rzeczony formularz w dniu [...] r. precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. W uzasadnieniu podał, że jest osobą w podeszłym wieku i uskarża się na problemy zdrowotne. Nadto zadeklarował, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z pełnoletnim synem, który pozostaje aktualnie na jego utrzymaniu. Jest on bowiem zatrudniony w firmie budowlanej, jednak ze względu na sezonowy charakter prac w okresie zimy nie osiąga żadnego dochodu. Wnioskodawca dodał, iż nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych ani zasobów pieniężnych. Jest natomiast właścicielem domu o powierzchni [...] m2 posadowionego na działce o powierzchni [...] ar a także łąki o powierzchni [...] ar. Miesięczny dochód brutto przypadający na rodzinę strony wykazany został we wniosku w kwocie [...]zł, uzyskiwanej przezeń z tytułu emerytury. Następnie, to jest w dniu [...]r. (w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku), skarżący nadesłał pismo procesowe, w którym między innymi oświadczył, że jego syn przebywa aktualnie na urlopie bezpłatnym. Przedłożył także deklarację podatkową PIT – 11 syna za okres od [...] do [...]r., w której wykazano dochód w rozmiarze [...] zł a także przekaz pocztowy dokumentujący pobranie swej emerytury za [...]r. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku H. Z. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli, po myśli art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego i z przedłożonych w toku postępowania dokumentów źródłowych wynika bowiem, iż nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, osiąga dochód netto w kwocie zaledwie [...] zł (patrz: przekaz pocztowy dokumentujący wysokość emerytury za [...]) i ma na utrzymaniu syna, który z uwagi na sezonowy charakter pracy przebywa obecnie na urlopie bezpłatnym. W tym stanie rzeczy należało przyjąć, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem sądowym przekracza jego możliwości płatnicze. Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 258 §3 oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.