II SA/Gl 1028/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego w sprawie usunięcia drzewa w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi T. M. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł , w tym podatek VAT w kwocie [...] zł, płatne z budżetu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach). Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach prawomocnym postanowieniem z dnia 18 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 1028/07 zwolnił skarżącego H. Z. od kosztów sądowych oraz ustanowił adwokata z urzędu. W dalszej kolejności Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla strony skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata T. M., który na tę okoliczność przedłożył stosowne pełnomocnictwo z dnia [...] r. wraz z uiszczoną opłatą skarbową w kwocie [...] zł. W dniu [...] r., jak wynika z protokołu rozprawy, w/w pełnomocnik poparł osobiście wniesioną przez skarżącego skargę, wnioskując o uchylenie zaskarżonego postanowienia, a ponadto wystąpił o zasądzenie, według przepisanych norm, kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, oświadczając przy tym, że koszty te nie zostały przez skarżącego ani w całości, ani też w części uregulowane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wobec powyższego, zasady przyznania tego wynagrodzenia w niniejszej sprawie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej rozporządzeniem. W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez Sad podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w ust. 1 pkt 1 lit. a – b powołanego przepisu, 240 zł. W związku z powyższym, wobec oddalenia skargi i tym samym braku podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania od organu, Sąd działając na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł, podwyższone w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług oraz o kwotę [...] zł, uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.