II SA/Gl 1028/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-08-13

Skład orzekający: Ewa Krawczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do zasądzenia wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy wniosek o zasądzenie tych kosztów został złożony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest właściwy do zasądzenia wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli wniosek o zasądzenie tych kosztów został złożony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji. Podstawę prawną do takiego rozstrzygnięcia stanowią przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca H. Z. została zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Adwokat T. M. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji i wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za tę opinię. Sąd rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T. M. wynagrodzenie w określonej kwocie, w tym podatek VAT, płatne z budżetu Państwa.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego w sprawie usunięcia drzewa w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o zasądzenie kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi T. M. wynagrodzenie w kwocie [...] zł, w tym podatek VAT w kwocie [...] zł, płatne z budżetu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach). W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 18 lutego 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach zwolnił skarżącego H. Z. od kosztów sądowych oraz ustanowił adwokata z urzędu. W dalszej kolejności Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla strony skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata T. M., który na tę okoliczność przedłożył stosowne pełnomocnictwo z dnia 1 kwietnia 2008 r. Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2008 r. Sąd działając na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwanym rozporządzeniem, przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł, podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług oraz o kwotę [...] zł, uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W piśmie z dnia [...] r. pełnomocnik skierował opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu wydanego w niniejszej sprawie w dniu 12 czerwca 2008 r., wnioskując przy tym o przyznanie, według przepisanych norm, stosownego wynagrodzenia za sporządzenie przedmiotowej opinii i oświadczając, że koszty te nie zostały przez skarżącego ani w całości, ani też w części uregulowane. W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna, ani też przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez sąd podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120,00 zł, jeżeli sprawę w drugiej instancji prowadził ten sam adwokat. W niniejszej sprawie stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c jako w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w ust. 1 pkt 1 lit. a – b powołanego paragrafu wynosi 240,00 zł. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 zasądził na rzecz pełnomocnika tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] zł, na którą składa się opłata w stawce minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. [...] zł oraz [...] zł z tytułu podatku od towarów i usług.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło