II SA/Gl 1028/18
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-01-07
Skład orzekający: Artur Żurawik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej, jeśli sprawa nie jest objęta rozporządzeniem o przekazaniu spraw?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej, ponieważ sprawa nie była objęta rozporządzeniem przekazującym rozpoznawanie takich spraw innym sądom. Zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona, a w przypadku spraw dotyczących kar pieniężnych nałożonych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, właściwość miejscową określa miejsce zamieszkania lub siedziby strony skarżącej, chyba że rozporządzenie stanowi inaczej.Stan faktyczny
Strona "A" Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Sąd, badając swoją właściwość miejscową, stwierdził, że sprawa nie jest objęta rozporządzeniem przekazującym rozpoznawanie takich spraw innym sądom, a zatem właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową sądu i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku opłaty elektronicznej p o s t a n a w i a : stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Pismem z dnia 24 września 2018 r. strona, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na ww. decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - dalej "P.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Z powyższego przepisu wynika zatem m.in. obowiązek wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznawania w pierwszej instancji spraw sądowoadministracyjnych w granicach swojej właściwości miejscowej.
Sąd do którego wpłynęła skarga, jest zobowiązany z urzędu do zbadania swej właściwości w sprawie. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Z treści art. 13 § 3 P.p.s.a. wynika, że Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości.
W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz.U. z 2011 r., poz. 89, nr 506 ze zm.), rozpoznanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2200 z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Niniejsza skarga dotyczy zaś decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniżnej, jednak wydanej na podstawie innej niż
art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, czyli jej przedmiot nie jest objęty wyżej wskazanym rozporządzeniem. Zatem sądem administracyjnym właściwym miejscowo do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zgodnie ze wskazanym powyżej art. 13 § 2 P.p.s.a.
Mając na względzie powyższe na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło