II SA/Gl 1031/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych 2) ustanowić dla skarżącej adwokata z urzędu W skardze z dnia [...]r. M. K. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Do skargi dołączony został druk urzędowego formularza PPF, w którym skarżąca wyjaśniła, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Źródłem jej utrzymania się, do dnia [...]r. był dochód z tytułu renty okresowej. Skarżąca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, zaś bieżące wydatki pokrywa z pożyczek. Na skutek dodatkowego wezwania referendarza sądowego ustalono, że małżonek skarżącej nie wywiązuje się ze świadczenia alimentacyjnego, pozbawiając tym samym wnioskodawczynię środków do życia. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Wniosek M. K. zasługiwał na uwzględnienie, gdyż jej sytuacja materialna jest stosunkowo trudna. Na wstępie przypomnieć należy, że art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §2 ustawy P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt. 1 wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc treść przywołanych wyżej przepisów do sytuacji majątkowej wskazanej przez wnioskodawczynię stwierdzić należy, że zaistniały okoliczności opisane w hipotezie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., a wobec tego jej wniosek zasługiwał na uwzględnienie w całości. Wnioskodawczyni sama prowadzi gospodarstwo domowe, nie mogąc liczyć na pomocy byłego małżonka, który uchyla się od ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego. Ponieważ utraciła uprawnienie do świadczenia rentowego znajduje się w bardzo trudnym położeniu. Tym samym nie można oczekiwać, że będzie w stanie ponieść koszty postępowania sądowego, gdyż utrata stałego źródła dochodu sprawiła, że jej sytuacja majątkowa jest bardzo ciężka. Aktualnym źródłem utrzymania się M. K. są pożyczki zaciągane wśród członków rodziny, jednakże ich wysokość pozwala na zaspokojenie jedynie elementarnych potrzeb skarżącej. Uznać zatem trzeba, że skarżąca nie będzie w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego, w tym opłacić usług adwokata. Okoliczności te sprawiły, że uznano, iż skarżąca zasługuje na zwolnienie od kosztów sądowych w całości i na ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.