II SA/Gl 104/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 3 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi "P" sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 4 listopada 2022 r. nr SKO.OŚ/41.9/371/2022/10495/AKD w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 8 grudnia 2022 r. pełnomocnik strony skarżącej wniosła skargę na wymienioną w sentencji postanowienia decyzję. Do skargi załączyła pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu strony skarżącej, które swoim zakresem nie obejmowało postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z powyższym pismem z dnia 1 lutego 2023 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sadem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres do korespondencji wskazany w skardze. Z adnotacji na kopercie, w której nadano pismo oraz z informacji zawartych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że przesyłki nie doręczono bezpośrednio pełnomocnikowi strony skarżącej, a pozostawiono w placówce pocztowej w dniu 7 lutego 2023 r., dwukrotnie zawiadamiając adresata pisma o możliwości jej odbioru w urzędzie pocztowym (awizo z dnia 7 lutego 2023r. i awizo powtórne z dnia 15 lutego 2023 r.). Nieodebraną przesyłkę zwrócono w dniu 22 lutego 2023 r. Sądowi, który uznał przesyłkę za skutecznie doręczoną z dniem 21 lutego 2023 r. Z akt sprawy nie wynika, aby w wyznaczonym terminie, który upływał z dniem 28 lutego 2023 r., uzupełniono brak formalny skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, do pisma należy załączyć pełnomocnictwo procesowe lub jego wierzytelny odpis, jeśli w danej sprawie te dokumenty nie zostały jeszcze złożone przed sądem. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Pełnomocnik strony skarżącej pomimo wezwania nie usunął w wyznaczonym braku formalnego skargi, zatem zachodzą przesłanki jej odrzucenia. Z uwagi na powyższe Sąd na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.